WASHINGTON — Le président élu Donald Trump a déclaré à plusieurs reprises au cours de la campagne que, s'il était réélu à la Maison Blanche, il continuerait d'interdire aux jeunes transgenres de participer à des sports scolaires correspondant à leur identité de genre.
Alors qu'il se prépare à prendre ses fonctions en janvier, des experts et des défenseurs LGBTQ+ ont déclaré à States Newsroom que ses efforts seraient confrontés à des retards et à des défis importants, car on peut s'attendre à des reculs juridiques de la part des groupes de défense LGBTQ+ à chaque étape du processus.
Le vœu répété de Trump de « garder les hommes à l’écart des sports féminins » reflète son programme anti-trans plus large. Les efforts de l’administration interviendraient alors qu’un nombre croissant d’États ont adopté des lois interdisant aux étudiants trans de participer à des sports correspondant à leur identité de genre.
L’équipe de transition Trump-Vance n’a fourni aucun détail concret lorsqu’elle a été interrogée sur les détails, mais a partagé une déclaration de la porte-parole Karoline Leavitt.
« Le peuple américain a réélu le président Trump avec une majorité retentissante, lui donnant pour mandat de mettre en œuvre les promesses qu'il a faites pendant la campagne électorale », a écrit Leavitt. « Il délivrera. »
Inverser la règle finale du titre IX
Le ministère américain de l’Éducation, sous la direction du président Joe Biden, a publié en avril une réglementation mise à jour du titre IX qui renforce la protection fédérale des étudiants LGBTQ+. La règle finale ne fait pas explicitement référence à la participation sportive des athlètes trans – une décision distincte que l’administration a suspendue.
Le ministère de l'Éducation a annoncé vendredi soir qu'il retirait une proposition de règle qui aurait permis aux écoles d'empêcher certains athlètes transgenres de concourir dans des équipes sportives correspondant à leur identité de genre, tout en empêchant également des interdictions générales.
Le Titre IX est une loi fédérale historique sur les droits civiques qui interdit aux écoles qui reçoivent un financement fédéral de subir toute discrimination fondée sur le sexe.
Le président élu s'est engagé, tout en parlant de la participation sportive des étudiants trans, à annuler la règle finale de l'administration Biden pour le titre IX dès son premier jour de retour au pouvoir.
La règle finale de l’administration Biden a rencontré une forte résistance de la part des procureurs généraux du GOP. Une série de contestations judiciaires dans les États du pays ont créé un patchwork politique de la règle finale et affaibli la vision de l'administration Biden en matière d'application.
Mais si Trump essayait de renverser la règle finale, les experts affirment que cet effort prendrait une période prolongée et nécessiterait le respect du processus d'élaboration des règles décrit dans la loi sur la procédure administrative, ou APA.
L'APA régit la manière dont les agences fédérales proposent et mettent en œuvre des réglementations. Ce processus peut prendre des mois, créant un obstacle pour un président cherchant à défaire le pouvoir d'une administration précédente.
Cathryn Oakley, directrice principale de la politique juridique à la Human Rights Campaign, un groupe de défense des droits LGBTQ+, a déclaré que même si une administration ultérieure pourrait annuler les réglementations actuelles du Titre IX, cela demanderait « une quantité de travail énorme car une réglementation a force de loi ». … tant que l’administration s’est conformée à l’APA.
Pour que l’administration Trump puisse annuler ces réglementations, elle devrait commencer par le début, proposer ses propres règles et suivre l’ensemble du processus.
« Je pense qu'il semble assez probable que ce soit une chose qu'ils vont poursuivre, mais ce n'est pas quelque chose que le président a la capacité de faire dès le premier jour », a-t-elle déclaré.
Oakley a noté que les réglementations mises à jour ont également force de loi car elles interprètent une loi qui existe déjà – le titre IX.
L’administration Trump est « liée par le titre IX, qui prévoit en fait ces protections liées à l’identité de genre », a-t-elle déclaré.
Se préparer à repousser
Mais toute action de l’administration Trump concernant la participation sportive des athlètes trans se heurtera certainement à des contestations juridiques de la part des groupes de défense LGBTQ+.
Oakley a déclaré que même si « nous avons de nombreuses raisons réelles de nous inquiéter » de ce que l’administration Trump ferait en ce qui concerne les protections du titre IX et en général pour les personnes LGBTQ+, « nous devons également faire attention à ne rien concéder non plus ».
« Nous devons essayer de nous ancrer dans la réalité juridique réelle à laquelle le président élu sera confronté lorsqu’il entrera en fonction et être capables de lutter avec les outils dont nous disposons et de ne rien concéder d’avance. »
La règle Biden ne concerne pas l’athlétisme
Le ministère américain de l’Éducation sous Biden n’a jamais décidé d’une règle distincte établissant de nouveaux critères concernant les athlètes trans.
Shiwali Patel, avocate du Titre IX et directrice principale des écoles sûres et inclusives au National Women's Law Center, a déclaré que « nous pourrions voir une sorte d'annonce concernant la modification de la règle du Titre IX pour aborder l'athlétisme » sous l'administration Trump.
« Compte tenu de la rhétorique issue de l'administration Trump et de cette attention continue portée aux athlètes trans, je pense que nous devrions très bien et pourrions nous attendre à voir quelque chose de la part de l'administration Trump à ce sujet, ce qui est très préjudiciable », a déclaré Patel à la salle de presse des États.
L’administration Trump pourrait également tenter d’obtenir une interdiction nationale par le biais d’une législation au Congrès.
La Chambre des représentants des États-Unis a approuvé l’année dernière un projet de loi interdisant aux athlètes trans de concourir dans des sports correspondant à leur identité de genre. Et en juillet, la chambre a adopté une mesure qui annulerait la règle finale de Biden pour le titre IX.
Mais Patel a déclaré qu'elle ne voyait pas comment une mesure du Congrès pourrait passer outre l'obstruction systématique du Sénat américain, qui nécessite au moins 60 voix pour adopter la plupart des lois. Il y aura 45 sénateurs démocrates au prochain Congrès, mais les sénateurs indépendants Angus King du Maine et Bernie Sanders du Vermont caucus avec les démocrates.
Bien que Washington entre bientôt dans un trio GOP à la Chambre des représentants, au Sénat et à la Maison Blanche, des marges étroites pourraient entraver toute éventuelle législation anti-trans de la part de l’administration Trump.
Une législation anti-trans plus large
Dans tout le pays, 25 États ont promulgué une loi interdisant aux étudiants trans de participer à des sports correspondant à leur identité de genre, selon le Movement Advancement Project, ou MAP, un groupe de réflexion indépendant.
Logan Casey, directeur de la recherche politique à la MAP, a déclaré que les partisans de ces interdictions sportives les utilisent comme point de départ pour mettre en œuvre un programme anti-trans plus large.
« Dans de nombreux cas, ces interdictions sportives ont été l’une des premières lois anti-trans promulguées ces dernières années dans de nombreux États, mais les États qui promulguent l’une de ces interdictions sportives promulguent ensuite des lois anti-trans ou anti-LGBTQ supplémentaires. « , a déclaré Casey à States Newsroom.
Casey a décrit toute controverse autour des personnes trans pratiquant un sport comme étant « entièrement fabriquée ».
« En seulement cinq ans, nous sommes passés de zéro État à plus de la moitié du pays ayant une de ces interdictions en vigueur, et c'est vraiment très rapide dans le monde politique », a-t-il déclaré.
En mars 2020, l’Idaho est devenu le premier État à promulguer ce type d’interdiction.
Dernière mise à jour à 10h49, le 21 décembre 2024
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