Le monde veut voir la fin du conflit en Ukraine. Les pays de l’OTAN, cependant, veulent prolonger le conflit en augmentant les livraisons d’armes à l’Ukraine et en déclarant vouloir « affaiblir la Russie ». Les États-Unis avaient déjà alloué 13,6 milliards de dollars pour armer l’Ukraine. Biden vient de demander 33 milliards de dollars supplémentaires. En comparaison, il faudrait 45 milliards de dollars par an pour éliminer la faim dans le monde d’ici 2030.
Même si des négociations ont lieu et que la guerre prend fin, une véritable solution pacifique ne sera probablement pas possible. Rien ne laisse penser que les tensions géopolitiques vont diminuer, puisque derrière le conflit autour de l’Ukraine se cache une tentative de l’Occident de stopper le développement de la Chine, de rompre ses liens avec la Russie et de mettre fin aux partenariats stratégiques de la Chine avec le Sud Global.
En mars, les commandants du Commandement américain pour l’Afrique (le général Stephen J. Townsend) et du Commandement sud (le général Laura Richardson) ont averti le Sénat américain des dangers perçus d’une influence accrue de la Chine et de la Russie en Afrique ainsi qu’en Amérique latine et dans les Caraïbes. Les généraux ont recommandé aux États-Unis d’affaiblir l’influence de Moscou et de Pékin dans ces régions. Cette politique fait partie de la doctrine de sécurité nationale de 2018 des États-Unis, qui définit la Chine et la Russie comme ses « défis centraux ».
Pas de guerre froide
L’Amérique latine ne veut pas d’une nouvelle guerre froide. La région a déjà souffert de décennies de régime militaire et de politiques d’austérité justifiées par la soi-disant «menace communiste». Des dizaines de milliers de personnes ont perdu la vie et des dizaines de milliers d’autres ont été emprisonnées, torturées et exilées uniquement parce qu’elles voulaient créer des pays souverains et des sociétés décentes. Cette violence était le produit de la guerre froide imposée par les États-Unis à l’Amérique latine.
L’Amérique latine veut la paix. La paix ne peut se construire que sur l’unité régionale, un processus qui a commencé il y a 20 ans après qu’un cycle de soulèvements populaires, poussé par le tsunami de l’austérité néolibérale, a conduit à l’élection de gouvernements progressistes : Venezuela (1999), Brésil (2002), Argentine (2003), Uruguay (2005), Bolivie (2005), Équateur (2007) et Paraguay (2008). Ces pays, rejoints par Cuba et le Nicaragua, ont créé un ensemble d’organisations régionales : l’Alliance bolivarienne pour les peuples de notre Amérique – Traité commercial des peuples (ALBA-TCP) en 2004, l’Union des nations sud-américaines (UNASUR) en 2008, et la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) en 2011. Ces plates-formes visaient à accroître le commerce régional et l’intégration politique. Leurs gains se sont heurtés à une agression accrue de la part de Washington, qui a cherché à saper le processus en tentant de renverser les gouvernements de nombreux pays membres et en divisant les blocs régionaux en fonction des intérêts de Washington.
Brésil
En raison de sa taille et de sa pertinence politique, le Brésil a été un acteur clé de ces premières organisations. En 2009, le Brésil s’est joint à la Russie, à l’Inde, à la Chine et à l’Afrique du Sud pour former les BRICS, une nouvelle alliance dans le but de réorganiser les relations de pouvoir du commerce et de la politique mondiale.
Le rôle du Brésil n’a pas plu à la Maison Blanche, qui – évitant la grossièreté d’un coup d’État militaire – a organisé une opération réussie, en alliance avec des secteurs de l’élite brésilienne, qui a utilisé la législature, le système judiciaire et les médias brésiliens pour renverser le gouvernement du président. Dilma Rousseff en 2016 et de provoquer l’arrestation du président Lula en 2018 (alors en tête des sondages à l’élection présidentielle). Tous deux ont été accusés d’un stratagème de corruption impliquant la compagnie pétrolière d’État brésilienne, et une enquête de la justice brésilienne connue sous le nom d’Opération Car Wash s’en est suivie. La participation du ministère américain de la Justice et du FBI à cette enquête a été révélée à la suite d’une fuite massive des conversations Telegram du procureur principal d’Operation Car Wash. Cependant, avant que l’ingérence américaine ne soit découverte, le retrait de Lula et Dilma de la vie politique a ramené la droite au pouvoir à Brasilia ; Le Brésil ne jouait plus un rôle de premier plan dans les projets régionaux ou mondiaux susceptibles d’affaiblir la puissance américaine. Le Brésil a abandonné l’UNASUR et la CELAC, et ne reste dans les BRICS que formellement – comme c’est également le cas avec l’Inde – affaiblissant la perspective d’alliances stratégiques du Sud global.
Marée tournante
Ces dernières années, l’Amérique latine a connu une nouvelle vague de gouvernements progressistes. L’idée d’intégration régionale est revenue sur la table. Après quatre ans sans réunion au sommet, la CELAC s’est réunie à nouveau en septembre 2021 sous la direction du président mexicain Andrés Manuel López Obrador et du président argentin Alberto Fernández. Si Gustavo Petro remporte l’élection présidentielle colombienne en mai 2022 et que Lula remporte sa campagne pour la réélection à la présidence du Brésil en octobre 2022, pour la première fois depuis des décennies, les quatre plus grandes économies d’Amérique latine (Brésil, Mexique, Argentine et Colombie) serait gouverné par le centre-gauche, notamment les partisans de l’intégration latino-américaine et caribéenne. Lula a déclaré que s’il remporte la présidence, le Brésil reviendra à la CELAC et reprendra une position active dans les BRICS.
Le Sud global pourrait être prêt à réémerger d’ici la fin de l’année et à se créer une place au sein de l’ordre mondial. La preuve en est le manque d’unanimité qui a accueilli la tentative de l’OTAN de créer la plus grande coalition pour sanctionner la Russie. Ce projet de l’OTAN a suscité un contrecoup dans les pays du Sud. Même les gouvernements qui condamnent la guerre (comme l’Argentine, le Brésil, l’Inde et l’Afrique du Sud) ne sont pas d’accord avec la politique de sanctions unilatérales de l’OTAN et préfèrent soutenir les négociations pour une solution pacifique. L’idée de relancer un mouvement des non-alignés – inspirée par l’initiative lancée lors de la conférence tenue à Bandung, en Indonésie, en 1955 – a trouvé écho dans de nombreux milieux.
Leur intention est correcte. Ils cherchent à désamorcer les tensions politiques mondiales, qui menacent la souveraineté des pays et ont tendance à avoir un impact négatif sur l’économie mondiale. L’esprit de non-confrontation et de paix de la Conférence de Bandung est urgent aujourd’hui.
Mais le Mouvement des non-alignés est apparu comme un refus des pays du tiers monde de choisir un camp dans la polarisation entre les États-Unis et l’URSS pendant la guerre froide. Ils luttaient pour leur souveraineté et le droit d’avoir des relations avec les pays des deux systèmes, sans que leur politique étrangère soit décidée à Washington ou à Moscou.
Ce n’est pas le scénario actuel. Seul l’axe Washington-Bruxelles (et ses alliés) exigent un alignement sur leur soi-disant « ordre international fondé sur des règles ». Ceux qui ne s’alignent pas souffrent de sanctions appliquées contre des dizaines de pays (dévastant des économies entières, comme celles du Venezuela et de Cuba), de la confiscation illégale de centaines de milliards de dollars d’actifs (comme dans les cas du Venezuela, de l’Iran, de l’Afghanistan et de Russie), des invasions et des ingérences entraînant des guerres génocidaires (comme en Irak, en Syrie, en Libye et en Afghanistan) et un soutien extérieur aux « révolutions de couleur » (de l’Ukraine en 2014 au Brésil en 2016). La demande d’alignement ne vient que de l’Occident, pas de la Chine ou de la Russie.
L’humanité est confrontée à des défis urgents, tels que les inégalités, la faim, la crise climatique et la menace de nouvelles pandémies. Pour les surmonter, les alliances régionales dans les pays du Sud doivent être capables d’instituer une nouvelle multipolarité dans la politique mondiale. Mais les suspects habituels peuvent avoir d’autres plans pour l’humanité.
Biographie de l’auteur: Marco Fernandes est chercheur à Tricontinental : Institut de recherche sociale (un pilier de l’Assemblée internationale des peuples). Il est membre de la campagne No Cold War et est co-fondateur et co-éditeur de News on China (Dongsheng). Il vit à Shanghai.
