La reconnaissance du Somaliland pourrait être une réinitialisation significative, un domaine où le travail au gouvernement et une administration Trump à Washington peuvent s'aligner sur les valeurs, la stratégie et les résultats.
«Le Somaliland n'est pas une province d'échappée – c'est une nation qui a réaffirmé son indépendance et a montré une capacité de construire ses propres institutions démocratiques, de poursuivre la paix et de la sécurité et de favoriser la croissance économique.» Ce sont les paroles du nouveau ministre du Travail et de Welsh Labour Grandee, Alun Michael, écrivant récemment dans The Guardian.
Il n'y a pas eu de fanfare internationale, aucune dépendance à l'égard des donateurs étrangers, pas de tutelle de l'ONU – un peu plus de trois décennies d'élections démocratiques, de stabilité interne, de transferts pacifiques de pouvoir et d'un fil continu de légitimité locale. Le Somaliland est un état fonctionnel dans tous les sens significatifs, à l'exception de celui qui compte le plus: la reconnaissance internationale. Il ne s'agit pas de créer un pays; Il s'agit enfin de reconnaître un. Cette année marque 65 ans depuis que le Somaliland a obtenu son indépendance pour la première fois de la Grande-Bretagne en juin 1960. Il s'est unis volontairement avec la Somalie quelques jours plus tard dans un projet d'unité pan-somali qui s'est terminée par la dictature et la guerre civile. Depuis sa récupération de sa souveraineté en 1991, le Somaliland a fait tout ce que le monde demande aux États émergents, et plus encore. Pourtant, il attend.
La position officielle du Royaume-Uni est qu'elle soutient le dialogue entre le Somaliland et la Somalie et est prêt à soutenir tous les résultats que ces discussions produisent. Mais cette approche sonne maintenant creux. Le Somaliland s'est engagé dans un tel dialogue plus d'une douzaine de fois depuis que David Cameron les a lancés en 2012. Chaque fois, le blocage est venu de Mogadiscio, pas de Hargeisa. Ces pourparlers ont maintenant bloqué non pas parce que le Somaliland manque de volonté, mais parce que la Somalie manque de sérieux. L'idée que la reconnaissance doit être maintenue en otage à un processus sans fin et unilatéral n'est plus crédible. Si le Royaume-Uni continue de prédire sa position sur cette approche, il risque de transformer le principe en paralysie.
Maintenant, le paysage stratégique a changé sur cette question. Donald Trump est à la Maison Blanche, et sa politique étrangère, je l'aime ou le déteste, suit un schéma clair – il prix un effet de levier et est prêt à bouleverser la convention diplomatique quand il le voit. Les personnalités supérieures de son orbite ont flotté en reconnaissant le Somaliland en échange de la déménagement de la présence militaire américaine dans la région de Djibouti, où l'empreinte chinoise se profile, à Berbera. Un point démontré en outre par une récente délégation du Somaliland à DC et une délégation américaine de haut rang réciproque au Somaliland. Et voici une opportunité cachée dans la friction. La relation du Royaume-Uni avec Washington n'a pas été en douceur en douceur ces derniers temps. Des approches divergentes sur l'Ukraine aux sanctions contre les ministres israéliens d'extrême droite, la relation spéciale a montré ses limites. La reconnaissance du Somaliland pourrait être une réinitialisation significative, un domaine où le travail au gouvernement et une administration Trump à Washington peuvent s'aligner sur les valeurs, la stratégie et les résultats.
Il poursuivrait également la récente doctrine audacieuse de la politique étrangère audacieuse du Labour. Ce gouvernement n'a pas hésité à revisiter les litiges hérités à travers une nouvelle lentille, de reconnaître les allégations marocaines sur le Sahara occidental à forger un nouveau chemin sur les îles de Chagos et à négocier une détente post-Brexit sur Gibraltar. La reconnaissance du Somaliland ne serait pas un écart de cette approche, ce serait son extension logique. À bien des égards, la Grande-Bretagne marche déjà. Nous sommes le plus grand partenaire de développement individuel du Somaliland, nous maintenons une représentation diplomatique, et grâce à l'investissement international britannique, nous sommes un actionnaire majeur dans son port de DP. Dans la pratique, nous traitons le Somaliland comme une nation souveraine. Alors pourquoi ne pas le reconnaître?
En effet, tout cela s'aligne également avec la propre déclaration du secrétaire aux Affaires étrangères David Lammy lors de sa première tournée d'Afrique l'année dernière, dans cette approche du travail, «offrira des partenariats respectueux qui écoutent plutôt que de dire, offriront une croissance à long terme plutôt que des solutions à court terme et construire un continent plus libre, plus sûr et plus prospère». Et le travail, de tous les gouvernements, devrait comprendre le symbolisme. Les Somalilancheurs britanniques à travers le pays, en particulier dans les bastions du travail urbain de Londres à Cardiff, Sheffield à Bristol et au-delà, ont longtemps résisté à ce parti, génération après génération.
Le travail est arrivé au pouvoir sur la promesse de renouvellement, ce qui comprend le renouvellement de la façon dont nous conduisons notre politique étrangère. Voici une chance de le prouver, de forger une approche audacieuse de la diplomatie et de profiter vraiment des avantages d'une Grande-Bretagne mondiale – quelque chose qui est devenu tout sauf un slogan sous la précédente administration conservatrice. C'est pourquoi nous lancerons officiellement les amis du travail du Somaliland le mois prochain.
