Le système d’implantation unique changera la manière dont la région est en mesure d’aborder les problèmes sociaux, en adoptant une approche plus préventive.
Le Grand Manchester (GM) va encore plus loin dans la décentralisation anglaise, en s’orientant vers un système de financement de type écossais et gallois. La région urbaine bénéficiera d’une plus grande liberté du gouvernement en matière de finances. Le règlement de financement unique est la première fois qu’une subvention aussi flexible sera accordée à une région anglaise.
Andy Burnham, maire du Grand Manchester, a annoncé que lors du prochain examen des dépenses, le gouvernement modifierait la manière dont la région peut accéder aux fonds. En s’éloignant du système actuel de gestion de l’argent provenant d’environ 150 sources vers un seul bloc central, le Grand Manchester aura plus de contrôle sur la façon dont son budget est alloué pour fournir un soutien aux résidents.
Burnham a expliqué les avantages d’un financement global plutôt que d’être immobilisé dans « de nombreux pots différents », notamment en changeant la façon dont Manchester peut s’attaquer aux problèmes sociaux et en adoptant une approche plus préventive, plutôt que de faire campagne et de réagir.
« Nous disposons actuellement d’un budget d’environ 1,5 milliard de livres sterling, cela semble beaucoup, mais il est réparti dans 150 flux de financement différents, qui ont tous leurs propres règles et exigences.
« Mais nous allons au-delà de cela, afin que nous puissions décider nous-mêmes de la manière dont nous allons soutenir nos communautés », a-t-il déclaré.
Le budget annuel alloué à l’Écosse est partiellement financé par une subvention globale du gouvernement britannique. La subvention provient de différents impôts.
Le Grand Manchester plaide depuis des années pour une plus grande délégation de pouvoir. En 2014, un accord de décentralisation entre Westminster et la Greater Manchester Combined Authority a permis à la région de mieux contrôler sa politique, sa planification, son logement et ses transports.
Le règlement de financement unique, similaire au système en vigueur en Écosse et au Pays de Galles, fait partie du « Trailblazer Deal », qui a été conclu en mars de cette année. L’accord renforce le rôle du processus décisionnel local grâce à des pouvoirs supplémentaires, de nouvelles libertés financières et de nouvelles modalités de responsabilisation. Il a été salué par Andy Burnham et d’autres dirigeants régionaux comme l’accord de décentralisation le plus important jamais réalisé.
Grâce à la délégation de pouvoirs, le maire a initié un certain nombre de changements dans la façon dont la région de la ville est gérée, notamment le réseau de bus public Bee et le plafonnement des tarifs à 2 £ par trajet.
À propos de la signature de la « nouvelle ère pour la décentralisation anglaise », comme elle a été décrite, Burham a déclaré :
« Nous avons travaillé dur pour conclure cet accord et avons réalisé une avancée significative en obtenant un plus grand contrôle sur l’enseignement technique après 16 ans, nous plaçant ainsi fermement sur la voie pour devenir la première ville-région d’enseignement technique du Royaume-Uni ; de nouveaux leviers et responsabilités pour parvenir à des transports publics pleinement intégrés, y compris le rail, via le Bee Network d’ici 2030 ; de nouvelles responsabilités en matière de logement qui nous permettront de sévir contre les propriétaires voyous et de contrôler le financement des friches industrielles de 150 millions de livres sterling ; et une subvention globale unique qui nous permettra d’aller plus loin et plus rapidement dans la croissance de notre économie, en réduisant les inégalités et en offrant des opportunités à tous.
Gabrielle Pickard-Whitehead est rédactrice en chef de Left Foot Forward
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