« Le gouvernement doit recalibrer des politiques ''
Le 26 mars 2025, la chancelière britannique Rachel Reeves présentera sa déclaration de printemps sur l'économie au Parlement. Le chancelier fournira un instantané de la santé budgétaire, des défis et des indices sur les changements stratégiques.
Le gouvernement veut une croissance économique, des investissements plus élevés, une dette publique plus faible, des services publics rajeunis et des dépenses plus élevées en défense. Rien de tout cela ne peut être réalisé sans amélioration de l'état économique des 50% inférieurs de la population. Pourtant, le gouvernement prévoit des milliards de livres de réductions des avantages sociaux et autres dépenses publiques. Cela signifie réelles réelles dans les salaires, avantages pour les pauvres, les personnes âgées, les malades et les handicapés ainsi que les réductions de dépenses dans l'éducation, les transports et l'économie verte, dont aucune ne peut offrir une croissance économique ou une stabilité sociale.
Le gouvernement doit recalibrer les politiques mais est encadré par ses promesses préélectorales de ne pas augmenter l'assurance nationale des employés; Taux d'imposition, TVA et taxe sur les sociétés. Les politiciens du travail ont également déclaré qu'ils n'avaient pas l'intention de modifier les taux d'imposition de l'impôt sur l'héritage et des gains en capital, mais cela n'exclut pas les modifications des exonérations, des allégements et des seuils. Il n'est pas non plus désireux des taxes sur les richesses.
Il ne peut y avoir de croissance économique sans investissement et le Royaume-Uni a pris du retard sur ses concurrents internationaux. Le Royaume-Uni a été au bas de la Ligue du G7 pour investir dans 24 au cours des 30 dernières années. Il classe un 28e rang pour l'investissement commercial sur 31 pays de l'OCDE. Ce poste ne peut être modifié sans investissement direct par l'État dans les infrastructures et les nouvelles industries, d'autant plus que le secteur privé a montré peu d'appétit pour l'investissement à long terme. L'industrie de l'eau est un bon exemple de cette négligence.
Le gouvernement peut créer un nouvel argent pour financer les investissements publics, mais les néolibéraux rechignent à de telles suggestions. Le gouvernement peut emprunter plus. La dette publique britannique est d'environ 2,8 billions de livres sterling, près de 100% du PIB. En comparaison, la construction d'après-guerre du Royaume-Uni a été facilitée par une dette publique de 270% du PIB. Cela a construit l'État providence, l'infrastructure, les nouvelles industries, relancé le secteur privé, stimulé l'emploi et généré des recettes fiscales. En 1976, la dette a été réduite à 49% du PIB et a diminué à environ 22% du PIB en 1990. Un État entrepreneurial est à nouveau nécessaire.
La dette publique comprend près de 700 milliards de livres sterling d'assouplissement quantitatif (QE) ou des montants dûs par le Trésor à la Banque d'Angleterre, qui n'est pas vraiment de la dette. L'exclusion du QE réduit la dette publique à 75% du PIB et augmente les possibilités d'investissement public. Emprunt par le gouvernement est toujours moins cher que l'emprunt par le secteur privé. Ainsi, il n'a pas besoin d'un autre cycle d'initiation des finances privées (PFI) en vertu de laquelle pour chaque 1 £ d'investissement du secteur privé dans les infrastructures publiques, le gouvernement rembourse environ 6 £.
Un gouvernement à la recherche de réductions de dépenses doit examiner le bien-être des entreprises. De vastes quantités de subventions sont transmises à l'automobile, à l'acier, au pétrole, au gaz, au charbon, à la biomasse, à l'expédition et à d'autres sociétés pour augmenter leurs bénéfices et enrichir les actionnaires. Les sociétés énergétiques ont été renflouées et les banques continuent de recevoir des fonds publics. Par exemple, depuis 2009 après avoir inondé les banques de 895 milliards de livres sterling de QE, la Banque d'Angleterre a payé des intérêts sur toutes les réserves que les banques commerciales détiennent avec elle. Ces réserves permettent aux banques de transformer, de régler les transactions interbancaires et de fournir une stabilité financière, mais le coût est supporté par le sac à main public. Depuis 2021, le gouvernement a payé 70 milliards de livres sterling d'intérêts et devrait payer 120 milliards de livres sterling supplémentaires d'ici 2028. Cette politique doit être hisée et fournira des milliards pour les dépenses publiques.
Les gouvernements successifs ont érodé le pouvoir d'achat des familles à faible revenu / moyen. Quelque 16 millions de Britanniques, dont 5,2 millions d'enfants, vivent dans la pauvreté. Pourtant, le premier acte du gouvernement travailliste a été de continuer avec le plafond de prestations à deux enfants, suivi de la suppression du paiement du carburant hivernal de milliers de retraités en dessous du seuil de pauvreté. Cela s'est accompagné de la poursuite du gel des conservateurs sur les seuils d'impôt sur le revenu jusqu'en 2028. Les personnes ayant des revenus annuels modestes de 12 571 £ sont tenus de payer l'impôt sur le revenu et l'assurance nationale. En 2009-10, 30,6 millions de personnes ont payé l'impôt sur le revenu contre 37,4 millions en 2024-25. Pour la même période, le nombre de retraités payant l'impôt sur le revenu est passé de 5,69 m à 8,5 m.
Le système fiscal régressif a des familles à faible revenu handicapées. Le cinquième le plus riche pose 31% du revenu brut des ménages en impôts directs; Comparé à 14% pour le cinquième le plus pauvre. Le cinquième le plus riche pose 9% du revenu disponible en taxes indirectes; Comparé à 28% pour le cinquième le plus pauvre. Dans l'ensemble, la plus pauvre rémunération de la proportion de revenus plus élevée en taxes et endommage l'économie.
Le résultat net des agressions est que les 50% les moins élevés de la population ont 5% de la richesse, et les 10% supérieurs sont de 57% stupéfiants. Le cinquième inférieur n'a que 0,5% de la richesse. Le salaire annuel médian avant impôt est de 29 604 £. Le salaire moyen réel est inchangé depuis 2008 et le travail ne paie pas suffisamment. Près de 40% des demandeurs de crédit universels sont en cours. Des millions dépendent de la charité et des banques alimentaires pour la survie et n'ont pas la capacité de stimuler le renouveau économique.
Le gouvernement doit stimuler le pouvoir d'achat des familles à faible revenu / moyen en adoptant une fiscalité progressive, en mettant fin aux profits des entreprises, en renforçant les syndicats et en droits des travailleurs, exiger des administrateurs élus des travailleurs au sein des conseils d'administration des grandes entreprises et permettent aux travailleurs de voter sur la rémunération des dirigeants pour garantir que la richesse soit perçue.
Le gouvernement doit exiger que les riches contribuent davantage au renouveau économique. Seulement 1% de la population a une richesse de 2,8 billions de livres sterling, contre 2,4 billions de livres sterling détenus par 70% de la population combinée. Les quatre Britanniques les plus riches ont plus de richesse que 20 millions de personnes combinées. Les riches financent les partis politiques et les législateurs, utilisent des lobbyistes et des médias pour arriver. Dans son manifeste électoral, le parti travailliste a promis de réformer l'impôt sur les responsables des non-domaines et des capitaux privés. Pourtant, sous pression, le gouvernement ramente.
À tout le moins, le gouvernement doit abolir la TVA sur le carburant domestique, réduire le taux standard de TVA, augmenter l'allocation personnelle libre d'impôt de 1 000 £ et maintenir une valeur réelle des avantages. Le coût de cela et l'investissement social supplémentaire doivent être portés par les riches. En éliminant les avantages fiscaux des riches, le gouvernement peut augmenter des milliards pour réduire les inégalités et dynamiser l'économie. Voici quelques exemples.
Les gains en capital sont imposés à des taux de 10% à 28%; Les dividendes sont taxés à des taux de 8,75% à 39,35%, par rapport aux salaires et aux salaires à des taux entre 20% et 45%. Les bénéficiaires de gains en capital et de dividendes ne paient pas non plus une assurance nationale, car les gouvernements ont choisi de taxer une déclaration de richesse à des taux inférieurs à celui du retour sur investissement du capital humain. En alignant l'imposition des dividendes et des gains en capital avec les salaires, le gouvernement peut lever plus de 20 milliards de livres sterling.
En 2023, le gouvernement a remis 70,6 milliards de livres sterling sur les contributions fiscales sur les contributions à la pension. Environ 63% de celle-ci est allée à 6 millions de personnes payant l'impôt sur le revenu au taux marginal de 40% et 45%. Les 37% restants sont passés à 28,1 millions de contribuables de taux de base (taux de 20%). En restreignant l'allégement fiscal au taux de 20% à tous, le gouvernement aura 14,5 milliards de livres sterling de rechange. Il peut restreindre l'allégement à 24% et il restera encore des milliards.
Les employés paient une assurance nationale au taux de 8% sur les revenus annuels entre 12 570 £ et 50 270 £. Au-delà de cela, le taux est de 2%. Cela signifie que les riches paient une proportion inférieure de leurs revenus dans l'assurance nationale. Le gouvernement a un certain nombre d'options; Il peut s'étendre à 8% à tous les revenus ou avoir une approche graduée. Par exemple, il peut percevoir 2% supplémentaires sur les revenus entre 50 271 £ et 100 000 £; et dire 3% sur les revenus entre 100 001 £ et 150 000 £, et un taux plus élevé sur les revenus supérieurs. Une réforme progressive de l'assurance nationale peut générer des sommes importantes.
Certains plats élevés échappent complètement à l'assurance nationale. Par exemple, les comptables, les avocats, les architectes, les arpenteurs et bien d'autres fonctionnent comme des partenariats à responsabilité limitée (LLP). Cela leur permet d'esquiver les cotisations d'assurance nationale. Les membres des LLP sont traités comme des travailleurs indépendants à des fins d'assurance nationale et paient le taux inférieur de la classe 4. Cet avantage permet aux partenaires d'environ 138 000 £ pour chaque 1 million de livres sterling de bénéfice partagée. Les partenaires de seulement quatre grands cabinets d'avocats bénéficient à eux seuls d'environ 4 milliards de livres sterling par an. En terminant cette esquive, le gouvernement peut percevoir des milliards.
Les gouvernements successifs n'ont pas fait grand-chose pour freiner l'abus d'impôt par les sociétés et les élites riches. Le HMRC admet qu'il n'a pas réussi à percevoir plus de 500 milliards de livres sterling en taxes depuis 2010. D'autres modèles économiques estiment qu'il est plus proche d'environ 1 400 milliards de livres sterling. Cela n'inclut pas les taxes perdues en raison du changement de bénéfice par les grandes sociétés ou de l'argent caché dans les paradis fiscaux par les riches. Il n'y a eu aucune poursuite des sociétés pour les infractions à l'évasion fiscale en vertu de la loi de 2017 sur les finances pénales. Le gouvernement doit faire respecter les lois. Des montants supplémentaires peuvent être augmentés grâce à des taxes sur les richesses et à une taxe sur les transactions financières.
La déclaration de printemps du chancelier doit offrir de l'espoir et des politiques qui finissent les années d'austérité. Il doit hiérarchiser le bien-être économique des 50% inférieurs de la population grâce à une répartition équitable des revenus et de la richesse.
