98% du marché du jeu en ligne est autorisé et sous-réglementé. Mais l’industrie ne veut parler que du marché noir …
Howard Reed est directeur de Landman Economics.
Les méfaits du jeu sont un réel problème au Royaume-Uni. Un tiers d’un million d’entre nous sont des joueurs compulsifs. En moyenne, un joueur problématique se suicide chaque jour.
Pendant de nombreuses années, l’industrie du jeu a fait pression contre une plus grande réglementation du jeu, craignant une baisse des profits. Dans les années 2010, l’industrie a fait pression pour essayer d’arrêter la réduction de la mise maximale sur les terminaux de paris à cote fixe dans les magasins de paris de 100 £ à 2 £ (le changement s’est finalement produit en avril 2019).
Ainsi, le principal objectif de lobbying de l’industrie s’est maintenant déplacé vers les jeux d’argent en ligne, qui sont moins réglementés que les jeux de paris sur les magasins de paris, avec une structure réglementaire obsolète basée sur le Gambling Act 2005 (adopté avant que les smartphones n’existent).
Alors que le gouvernement britannique est sur le point de procéder à un examen de la loi sur les jeux de hasard, qui se concentrera sur la mise à jour du cadre réglementaire pour les jeux d’argent en ligne, le Betting and Gaming Council (BGC) – le groupe de pression pour l’industrie des jeux de hasard (malgré le nom d ‘«organisme de normalisation») dans ses communiqués de presse) s’est mobilisée contre une réglementation plus stricte. Dans le dernier communiqué de presse, le BGC affirme qu’il existe un «risque de complaisance» face à la menace des opérateurs de jeux d’argent sans licence et illégaux.
Derrière le spin
La réclamation de la BGC est basée sur un rapport qu’il a commandé à PricewaterhouseCoopers sur l’échelle des jeux d’argent en ligne sans licence au Royaume-Uni. Toutes les sociétés de jeux offrant des services aux consommateurs basés en Grande-Bretagne doivent détenir une licence de la UK Gambling Commission (UKGC – le régulateur de l’industrie).
Le rapport de PwC (un suivi d’un rapport antérieur de 2019 qui n’a jamais été rendu public) utilise deux méthodes de recherche pour examiner l’étendue des jeux de hasard illégaux sans licence au Royaume-Uni. La première est une analyse des résultats des recherches Google sur les termes liés aux jeux d’argent et de hasard indiquant le nombre de sites Web de jeux d’argent sans licence qui apparaissent dans les résultats. L’autre est une enquête auprès d’un peu plus de 2 000 joueurs en ligne actifs au Royaume-Uni.
Les résultats de l’analyse de recherche Google montrent que les opérateurs sans licence étaient Moins susceptibles de figurer dans les résultats de recherche en 2020 par rapport à l’enquête précédente en 2018. Cependant, les résultats de l’enquête suggèrent que la part des enjeux de jeux d’argent en ligne revenant aux opérateurs sans licence est passée de 1,2% en 2018 à 2,3% en 2020.
Bien que cela ressemble à une augmentation substantielle, il est important de noter que l’enquête 2020 a été menée en novembre et décembre, avec des magasins de paris fermés pendant la majeure partie de la période en raison des restrictions de Covid-19 – ce qui a entraîné une augmentation substantielle des jeux d’argent en ligne car il était la seule option disponible. L’interprétation par PwC des résultats de l’enquête ne tient pas compte de ces circonstances inhabituelles.
Dans tous les cas, 2,5% est une part relativement petite du marché. La UK Gambling Commission – le régulateur de l’industrie des jeux de hasard – dispose déjà d’une gamme d’outils pour lutter contre les jeux d’argent sans licence, notamment le blocage du traitement des paiements pour les opérateurs sans licence et le « blocage géographique » des consommateurs britanniques des sites de jeux illégaux.
Des enjeux élevés
La sous-réglementation des 97,5% des autorisé Le jeu en ligne est une plus grande préoccupation. Le jeu en ligne a besoin de limites sur les enjeux et la vitesse de jeu pour l’aligner sur le jeu dans les magasins de paris et réduire le danger pour les parieurs.
Au lieu de cela, le BGC fait pression contre une réglementation plus stricte des enjeux et de la vitesse de jeu – essayant essentiellement de s’assurer que le marché des jeux d’argent en ligne sous licence ressemblera plus étroitement au marché sans licence qu’ils qualifient (à juste titre) de dangereux.
Dans son prochain examen de la réglementation des jeux d’argent, le gouvernement britannique doit donner la priorité à la sécurité des joueurs en ligne avec un cadre réglementaire plus strict qui est plus cohérent avec la limite de mise de 2 £ pour les machines à sous dans les magasins de paris.
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