L'une des caractéristiques de la campagne présidentielle de Donald Trump a été une promesse de balayage des réductions d'impôts, pour les riches, pour les travailleurs et pour les entreprises.
Désormais, les républicains du Congrès ont le travail de déterminer lesquelles de ces coupes à proposer. Afin de payer les coupes, ils ont commencé à regarder certains objectifs pour collecter des fonds. Parmi eux: réduire les avantages pour les mères célibataires et les pauvres qui comptent sur les soins de santé du gouvernement.
Les propositions sont incluses dans un menu d'options d'impôt et de réduction des dépenses diffusées ce mois-ci par les républicains de la maison. Il reste à voir si les républicains mettent en œuvre ou non l'une des idées. Certains des objectifs potentiels sont des allégements fiscaux populaires et les coupes pourraient être politiquement perfides. Et la réduction des impôts pour les riches pourrait risquer de nuire à l'image populiste que Trump a cultivée.
Pour les ultra-rares, le document flotte en éliminant l'impôt sur la succession fédérale, au coût estimé à 370 milliards de dollars de revenus pour le gouvernement de plus d'une décennie. La taxe, qui facture un pourcentage de la valeur de la fortune d'une personne après leur mort, ne se met en jeu que pour les domaines d'une valeur de plus de 14 millions de dollars.
Une autre proposition vise à réduire le taux d'imposition le plus élevé payé par les sociétés de près d'un tiers.
Trump a promis une telle coupe pendant la campagne. Mais le vice-président JD Vance est venu contre cela avant que Trump ne le choisisse comme colistier. « Nous sommes en quelque sorte conformes à l'OCDE en ce moment », a-t-il déclaré dans une interview l'année dernière, se référant à l'Organisation de coopération et de développement économiques, un groupe de 38 nations développées riches. «Je ne pense pas que nous devons réduire davantage le taux d'imposition des sociétés.»
Au premier mandat de Trump, il a ramené le taux des entreprises le plus élevé de 35% à 21%, où il est maintenant, passant les États-Unis d'un taux élevé par rapport aux autres nations de l'OCDE à peu près à la moyenne. La baisse proposée à 15% ferait du taux des États-Unis parmi les plus bas de ces pays.
Pour payer de nouvelles réductions d'impôts, la proposition des républicains de la Chambre fait avalant une série de révisions potentielles des programmes gouvernementaux. Un objectif majeur est possible de réductions de Medicaid, le programme de soins de santé pour les personnes à faible revenu qui est administrée par les États. L'expansion de Medicaid était un principe clé de la loi sur les soins abordables, adoptée sous le président Barack Obama. De nombreux gouverneurs républicains ont initialement choisi de ne pas profiter des nouvelles subventions fédérales pour étendre le programme. Au cours des années qui ont suivi, plusieurs États ont inversé le cours et le programme a augmenté le nombre de personnes inscrites à Medicaid de plus de 20 millions, à partir de l'année dernière.
Les coupes profondes du programme flottaient dans le document comprennent la réduction des remboursements aux États. Les États devraient «augmenter les nouveaux revenus ou réduire les dépenses de Medicaid en éliminant la couverture de certaines personnes, couvrant moins de services et (ou) les taux de réduction versés aux médecins, aux hôpitaux et aux maisons de soins infirmiers», selon une analyse de KFF, une politique de santé organisation.
Trump a été incohérent dans sa position sur Medicaid au fil des ans. Il a cherché à réduire le programme lors de son premier mandat. Mais il a également fait des déclarations sur le protéger au fil des ans.
Pas plus récemment qu'un événement de campagne en 2023, Trump a promis que «nous n'allons pas jouer avec Medicare, Medicaid». Mais il n'est pas clair si le commentaire était un jetable: tout en préservant Medicare, le programme qui couvre les soins de santé pour les personnes âgées, a été un objectif pour Trump, le maintien de Medicaid n'a pas été. La plate-forme officielle du GOP a été déployée par Trump l'année dernière, par exemple, a promis de ne pas couper «un sou» de Medicare mais a été silencieux sur Medicaid. Dans des remarques distinctes au cours de la campagne de l'année dernière, Trump a semblé approuver des réductions des « droits », après qu'un intervieweur a posé des questions sur Medicare, Medicaid et la sécurité sociale.
D'autres propositions élimineraient les allégements fiscaux pour les familles avec enfants.
Actuellement, les parents peuvent obtenir un crédit d'impôt pouvant atteindre 2 100 $ pour les frais de garde d'enfants. Le plan républicain de la Chambre fait avancer l'élimination de cette pause. La réduction devrait économiser 55 milliards de dollars sur une décennie.
Vance, en particulier, avait promis des politiques économiques qui réduiraient la charge sur les parents. « Il est de la tâche de notre gouvernement de faciliter la fin de la semaine dernière pour les jeunes mamans et papas », a déclaré la semaine dernière. (Il a fait campagne sur une proposition de plus du double du crédit d'impôt pour enfants.)
Une autre proposition dans la liste des options vise carrément les parents qui élèvent les enfants par eux-mêmes. La disposition éliminerait le statut de dépôt du «chef de ménage» pour percevoir près de 200 milliards de dollars de plus en taxes sur une décennie des parents célibataires et des autres adultes qui s'occupent des personnes à charge par eux-mêmes.
Le statut de «chef de ménage» a été créé dans les années 1950 sous la justification que les parents célibataires devraient avoir un fardeau fiscal plus léger. L'éliminer cela affecterait des millions d'Américains, en grande partie des femmes. (La rémunération après impôt des personnes ayant des revenus entre les 20e et 80e centiles, celles qui gagnent entre environ 14 000 $ et 100 000 $, chuteraient le plus haut pourcentage, selon une analyse de la Fondation Tax.)
Les démocrates ont critiqué les propositions comme un cadeau aux riches au détriment de la classe ouvrière. « Les républicains se préparent pour une guerre de classe contre les familles de tous les jours en Amérique », a déclaré le sénateur Ron Wyden, D-Ore., Dans un communiqué.
Un porte-parole de la Maison Blanche n'a pas répondu aux questions sur les détails du document du GOP de la Chambre, mais a déclaré dans un e-mail que «il s'agit d'une négociation active et d'un processus que le président et son équipe travaillent de manière productive avec le Congrès. Sa visite à The House Retreat (lundi) était un signe qu'il voulait prioriser l'unité et une bonne affaire pour American qui réalise ses promesses de campagne. »
Un porte-parole du comité du budget de la Chambre a refusé de répondre à des questions spécifiques, mais a déclaré: «Il s'agit d'un menu d'options politiques pour autoriser les comités à considérer comme les membres naviguent dans le processus de réconciliation».
Certaines des propositions réaliseraient les promesses de campagne de Trump destinées à la classe ouvrière.
Le document comprend un plan visant à éliminer les impôts sur le revenu (mais à maintenir les taxes sur la paie) sur les conseils, au coût de 106 milliards de dollars sur une décennie. La proposition est un Trump vanté lors de la campagne à Las Vegas pour gagner le soutien de l'énorme contingent des employés des services de la ville. L'adversaire démocrate de Trump, l'ancien vice-président Kamala Harris, s'est ensuite engagé à faire de même. Les économistes ont critiqué l'idée comme celle qui profite injustement à un groupe d'employés de la classe ouvrière par rapport à d'autres personnes qui sont payées de la même manière mais qui travaillent dans d'autres secteurs qui ne traitent pas des conseils.
L'une des propositions les plus importantes pour augmenter les nouveaux revenus dans le document des républicains de la Chambre allait atteindre un allégement fiscal chéri des Américains à revenu supérieur: éliminer la déduction des intérêts hypothécaires. Le document estime 1 billion de dollars d'économies sur 10 ans en éliminant la pause. En raison d'une interaction complexe de différentes caractéristiques du code des impôts, environ 60% de la valeur de cette déduction se déroule aux Américains qui gagnent plus de 200 000 $ par an, selon la Fondation Tax.
L'élimination de la déduction des intérêts hypothécaires aurait un impact géographique inégal: Analyseshave a constaté que l'allégement fiscal est plus précieux pour les Américains dans des États dominés par les démocratiques tels que la Californie, le Massachusetts et le New Jersey.
Pratheek Rebala a contribué à la recherche.
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