Lors d’une conférence nationale sur la migration, Hill a indiqué que les nouvelles règles relatives aux personnes à charge sont entrées en vigueur le 2 octobre, ce qui signifie que la plupart des étudiants internationaux ne pourront plus faire venir des membres de leur famille en Australie, sauf s’ils entrent dans un petit nombre d’exemptions.
« À compter d’aujourd’hui, les étudiants ne seront autorisés à faire venir des membres de leur famille à charge que dans des circonstances limitées », a déclaré Hill.
Les exemptions comprennent les doctorants, les étudiants bénéficiaires de bourses du gouvernement australien ou d’un gouvernement étranger, et les étudiants originaires des pays de l’ASEAN ou des îles du Pacifique.
Les étudiants devront formuler une demande pour tout autre membre de la famille à charge dans le cadre de leur demande initiale de visa étudiant.
« Aucun étudiant ne sera autorisé à ajouter des entrants ultérieurs après l’octroi de leur visa initial », a déclaré Hill.
Le gouvernement affirme que cette mesure vise à renforcer l’intégrité des visas et à empêcher que des relations soient utilisées pour faire venir des personnes en Australie après que l’étudiant a commencé ses études.
Les mêmes règles s’appliqueront aux détenteurs du visa Temporary Graduate.
Les familles déjà présentes en Australie bénéficieront d’un mécanisme de droit acquis.
« Le gouvernement n’a pas pour mission de séparer des familles déjà présentes ici », a déclaré Hill.
Le calendrier des restrictions relatives aux personnes à charge figurait parmi plusieurs détails que Hill a confirmés lors d’un discours exposant le fonctionnement de la prochaine étape des réformes migratoires australiennes.
« Toutes les règles relatives aux visas étudiants, à l’exception d’une seule, entrent en vigueur à partir d’aujourd’hui », a-t-il déclaré.
Après qu’un étudiant ait commencé son cours principal, il n’existe désormais que trois façons de le changer sur le territoire, a expliqué Hill :
- Une prolongation de visa pour disposer de plus de temps pour terminer un cours – par exemple si un étudiant tombe malade, échoue à une matière ou si son prestataire fait faillite.
- Un transfert sur place, ou
- Après avoir terminé un cours, pour poursuivre des études supplémentaires, l’étudiant devra déposer une nouvelle demande de visa étudiant pour un cours qui doit être classé plus haut dans le Cadre australien des qualifications.
« Les demandes sur place du secteur de l’enseignement supérieur vers des formations professionnelles et techniques supérieures ne seront pas autorisées », a-t-il confirmé.
À partir du 1er juillet 2027, les étudiants souhaitant se transférer vers un autre prestataire devront obtenir un nouveau visa étudiant via un flux de transfert dédié.
Ils devront avoir commencé chez le prestataire qui a délivré la Confirmation d’inscription pour leur visa et avoir suivi leur cours principal pendant au moins six mois.
« Les jeunes choisissent parfois le mauvais cursus et il existe des raisons légitimes de transférer », a reconnu Hill.
« Mais l’ampleur et le modèle des transferts ont été inacceptables, soulevant des préoccupations en matière d’intégrité — d’où cette nouvelle exigence. »
« Les jeunes choisissent parfois le mauvais cursus et il existe des raisons légitimes de transférer. Mais l’ampleur et le schéma des transferts ont été inacceptables, ce qui soulève des inquiétudes en matière d’intégrité — d’où cette nouvelle exigence. »
Julian Hill, adjoint au ministre de l’éducation internationale
Les étudiants ne pourront pas débuter avec leur nouveau prestataire tant que le nouveau visa n’aura pas été délivré.
Le nouveau visa conservera la même date de fin que l’original, ce qui, selon Hill, empêcherait les étudiants de ne pas assister à leur cours initial avant de changer pour un prestataire moins cher.
En tant que mesure transitoire, les étudiants ne peuvent pas encore transférer entre prestataires au cours des douze premiers mois de leur cours principal. Cette règle restera en vigueur jusqu’au lancement du nouveau flux de visa de transfert en juillet 2027.
Une autre modification en vigueur interdit désormais les parcours de certains visas temporaires vers le système de visa étudiant.
Les personnes titulaires de visas vacances-travail, de formation et d’employeur temporaire, parmi d’autres, ne pourront plus déposer de demande de visa étudiant alors qu’elles se trouvent en Australie.
Hill a déclaré que ces changements s’inscrivent dans le cadre d’un effort plus large visant à réduire l’immigration après les niveaux élevés observés lorsque les frontières de l’Australie se sont réouvertes.
L’immigration nette au-delà des frontières est déjà tombée d’environ 50 % par rapport à son pic post-Covid, a-t-il dit, mais des réductions supplémentaires étaient nécessaires.
« D’autres réductions sont nécessaires pour atteindre les prévisions sensées et équilibrées du Budget, et donner au logement une chance de rattraper son retard », a déclaré Hill.
Cela intervient alors que le gouvernement cherche aussi à stabiliser le programme des travailleurs en vacances, Hill indiquant que la participation avait atteint des niveaux record.
« Il y a actuellement environ 95 000 personnes de plus en Australie en tant que travailleurs en vacances par rapport au début de la pandémie », a-t-il déclaré.
On compte actuellement environ 215 000 travailleurs en vacances sur le territoire, et le gouvernement vise à stabiliser le programme autour de 200 000.
« L’objectif n’est pas de réduire drastiquement le programme, mais de le stabiliser autour de 200 000 personnes environ. »
Hill a dit que les changements rétabliraient les limites sur la durée du séjour des backpackers en Australie et ramèneraient le programme à son objectif initial de « échange culturel et travail à court terme ».
Pour l’enseignement international, Hill a déclaré que le gouvernement restait engagé à attirer des étudiants internationaux mais qu’il continuerait à gérer la taille et la composition du secteur.
« L’Australie accueille des étudiants authentiques recherchant une éducation australienne de qualité », a-t-il déclaré.
« Mais le gouvernement ne faiblira pas dans sa volonté de gérer la taille et la configuration du marché des étudiants sur le territoire », a-t-il ajouté.
« Le succès continu de l’enseignement international exige une focalisation impitoyable sur l’intégrité et une excellente expérience étudiante, et doit se mesurer à la qualité plutôt qu’à la quantité des étudiants que l’Australie attire et accueille. »
Les mesures n’ont pas été accueillies universellement par le secteur de l’enseignement international.
Ian Pratt, directeur général de Lexis English, a critiqué ce qu’il a décrit comme un motif de modifications répétées des règles relatives aux visas étudiants, déclarant : « Ce n’est pas ainsi qu’un gouvernement compétent gère une grande industrie d’exportation. Il n’y a pas de plan, pas de stratégie à long terme et pas de destination stable. »
Pratt a estimé que les dernières mesures constituaient « un autre coup dur » pour le VET, en particulier la suppression de la voie permettant aux travailleurs en vacances de passer aux études lorsqu’ils se trouvent en Australie.
« Un gouvernement compétent travaille avec l’industrie, teste les conséquences, opère un changement délibéré et assure ensuite la stabilité des politiques », a-t-il déclaré.
