La terrible réponse du gouvernement au sort des réfugiés ukrainiens met en évidence tout ce qui ne va pas avec son projet de loi sur la nationalité et les frontières.
Jenny Jones est membre du Parti Vert de la Chambre des Lords
Les Lords ont apporté de nombreux amendements importants à l’approche du gouvernement en matière d’asile, de réfugiés et de citoyenneté.
Ce sont des changements dont les pairs du Parti vert parlent depuis un certain temps, mais l’invasion russe de l’Ukraine a fait comprendre à beaucoup plus de gens comment ces politiques xénophobes sont cimentées dans la loi.
Un programme anti-immigration
La farce du ministre de l’Intérieur parlant de bureaux des visas inexistants et inventant de nouvelles politiques qui s’effondrent en quelques heures était comique, mais prévisible. Les Verts réclament le remplacement du ministère de l’Intérieur depuis des années. C’est dysfonctionnel et draconien.
L’une des principales raisons pour lesquelles le gouvernement a échoué est qu’il s’en tient résolument à un programme anti-immigration à un moment où la majorité du pays veut simplement tendre la main et aider les gens.
L’approche décrite dans le projet de loi sur la nationalité contredit tout ce qu’ils doivent faire pour aider le peuple ukrainien à traverser cette épreuve.
Premièrement, nous avions des restrictions sur le regroupement familial – les Lords ont modifié cela dans le projet de loi. Le gouvernement a rapidement élargi cette définition pour les familles ukrainiennes, en raison du dégoût du public face à leur approche, mais nous avons besoin de cette approche pour tout le monde.
Les réfugiés ukrainiens étant refoulés à Calais et confrontés au cauchemar bureaucratique habituel consistant à obtenir un visa britannique par des moyens « appropriés », cela met en évidence les obstacles encore plus importants auxquels sont confrontés les habitants d’autres zones de guerre russes comme la Syrie.
Le projet de loi sur la nationalité vise à diviser les réfugiés en « légaux » et « illégaux » en fonction de leur capacité à accéder aux itinéraires privilégiés que le gouvernement britannique fournit occasionnellement. Les Lords viennent de supprimer cette idée.
Le dernier changement du gouvernement consiste à autoriser la documentation en ligne plutôt qu’en personne, mais cela reste en deçà de l’approche à bras ouverts adoptée par le reste de l’Europe.
L’UE donne aux Ukrainiens le droit de vivre, de travailler, d’accéder immédiatement aux soins de santé, au logement et à l’éducation dans n’importe lequel de ses États membres, sans avoir à passer par une procédure de demande d’asile.
En revanche, les Ukrainiens sans membres de leur famille au Royaume-Uni doivent compter sur des visas « normaux », généralement utilisés pour visiter, étudier ou travailler au Royaume-Uni. Cela comprend le visa de travailleur saisonnier, généralement utilisé par les cueilleurs de fruits, et le visa de visiteur standard, qui couvre le tourisme, les études et d’autres activités. Le gouvernement a annoncé des plans pour un nouveau programme de parrainage local, mais les détails n’ont pas encore été rendus publics.
Les Ukrainiens demandeurs d’asile – principalement des femmes et des enfants – courent le risque d’être placés en détention pour immigrés, mais devront probablement survivre avec des prestations d' »aide à l’asile » limitées et faire face à d’énormes retards pendant que leurs demandes progressent dans un arriéré gigantesque.
Patel s’est plaint du fait que l’Irlande accueillait trop de réfugiés
Le plus bas de nombreux points bas a été atteint lorsque Priti Patel a appelé son homologue irlandais pour se plaindre que l’Irlande accueillait trop de réfugiés et qu’elle craignait que l’Irlande du Nord n’agisse comme une porte dérobée pour l’immigration «illégale». Un autre amendement de Lords traite de cette question.
Lorsque le gouvernement se ressaisira enfin et accueillera une petite partie des réfugiés ukrainiens, le Royaume-Uni rejettera probablement la grande majorité au motif qu’ils auraient pu rester en Pologne. Cette idée que tout pays « tiers » traversé par un réfugié peut accepter tout le fardeau de s’occuper de ceux qui en ont besoin est tout simplement injuste et erronée, pourtant c’est l’un des principaux piliers du projet de loi sur la nationalité. Oui, les Lords ont modifié.
Quant aux réfugiés qui arrivent au Royaume-Uni, à moins qu’ils n’aient de la famille immédiate ou qu’ils ne veuillent remplir les formulaires pour cueillir des fraises, les enseignants, les ingénieurs et les commerçants parmi eux ne seront pas autorisés à travailler. Ils bénéficieront d’un soutien minimal. Les Lords ont changé cela pour permettre aux gens de gagner leur vie après 6 mois, ce qui semble raisonnable étant donné que le conflit en Ukraine va être long. Ils ont également modifié la politique actuelle de non recours aux fonds publics.
Veuillez faire pression sur vos députés, soulever la question de l’Ukraine et leur demander de soutenir l’approche plus humanitaire adoptée par les Lords. Si les amendements sont rejetés et que le projet de loi sur la nationalité est adopté, cela aggravera la vie des réfugiés d’Ukraine et d’ailleurs.
Vous pouvez trouver les principaux amendements ici.
Voici les principaux amendements au projet de loi sur la nationalité et les frontières que les Lords ont adoptés mais que les Communes pourraient rejeter :
- Asile pour les victimes du génocide – pour s’assurer qu’une personne qui fait partie d’un groupe à risque de génocide doit être présumée remplir les conditions pour obtenir l’asile au Royaume-Uni
- Réunification des familles – les pairs ont voté pour une clause qui aidera les enfants réfugiés non accompagnés à retrouver les membres de leur famille au Royaume-Uni. L’amendement Lord Dubs au projet de loi sur la nationalité et les frontières permettra à tous les mineurs non accompagnés de pays européens de passer en toute sécurité.
- Pas de délocalisation des réfugiés – les pairs ont supprimé le pouvoir du ministère de l’Intérieur de renvoyer les demandeurs d’asile vers d’autres pays plutôt que de traiter leurs demandes au Royaume-Uni. Le gouvernement veut rendre les demandes d’asile irrecevables au Royaume-Uni – lorsqu’il pense que quelqu’un aurait pu/aurait dû demander l’asile ailleurs. Peers a assuré que la clause 15 du projet de loi sur les demandes d’asile irrecevables ne peut entrer en vigueur que lorsque des accords de retour sûrs avec des pays tiers sont en place et que les personnes ayant des demandes d’asile en suspens doivent être expulsées du Royaume-Uni.
- Pas de criminalisation des demandeurs d’asile – Les Lords ont voté pour supprimer les parties de la clause 39 qui érigeraient en infraction pénale le fait qu’une personne arrive au Royaume-Uni sans autorisation d’entrée valide pour demander l’asile.
- Pas de système à deux niveaux – les Lords ont voté pour supprimer l’article 11 du projet de loi. La clause créerait effectivement un système d’asile à deux niveaux pour les demandeurs d’asile légaux et illégaux, selon qu’ils sont arrivés au Royaume-Uni avec ou sans autorisation d’entrée officielle.
- Assurer la sécurité des enfants non accompagnés
- Réinstaller 10 000 réfugiés par an
- Secourir les personnes en mer – pour s’assurer que les pouvoirs maritimes d’application ne doivent pas mettre en danger la vie en mer. L’amendement précise que les pouvoirs des agents d’immigration et des agents d’exécution ne peuvent être utilisés que lorsqu’ils ne mettent pas en danger la vie en mer.
- Pas de criminalisation des personnes aidant les demandeurs d’asile si aucun gain
- Rétablir les droits des citoyens pour les insulaires des Chagos
- Dire non à l’expulsion instantanée des personnes ayant la double nationalité – la clause controversée 9 a été supprimée du projet de loi par 209. La clause 9 permettrait au ministre de l’Intérieur de retirer la citoyenneté britannique d’une personne sans préavis ni droit d’appel dans ce pays – si cette personne est l’un des nombreux millions qui ont la double nationalité. Natalie a retiré son amendement plus radical qui aurait complètement aboli tout le système de citoyenneté à deux niveaux sur lequel reposent les propositions du gouvernement.
- Convention sur les réfugiés promulguée – Les Lords ont voté pour l’ajout d’une nouvelle clause au projet de loi afin de garantir qu’il soit promulgué de manière conforme aux obligations du Royaume-Uni en vertu de la Convention sur les réfugiés de 1951 et du Protocole de 1967 relatif au statut des réfugiés.
- Droit au travail – Les Lords donnent aux gens le droit de travailler s’ils attendent depuis 6 mois ou plus une décision.
- Autoriser la divulgation tardive des preuves
- Plus d’emphase dans les évaluations d’âge sur la croyance de l’enfant
- Droit de rester et soutien financier pour les enfants victimes d’esclavage
- Trajets locaux de la République d’Irlande vers l’Irlande du Nord sans autorisation de voyage électronique
