Le danger est que Johnson ait hâte de conclure un accord, afin qu’il puisse accepter les conditions que les pays du PTPGP exigent.
Tony Burke est secrétaire général adjoint chez Unite, président de la Confédération des syndicats de la construction navale et de l’ingénierie et chef de file du Conseil général du TUC sur l’emploi et les droits syndicaux.
Bien que ce ne soit pas un secret, le gouvernement britannique a finalement annoncé qu’il ferait une demande d’adhésion à l’accord commercial de l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTTP).
Composé de onze nations commerçantes de la «rive du Pacifique», le bloc a été formé à partir des cendres du Partenariat transpacifique qui a été coulé par Donald Trump.
Les onze pays: Australie, Brunei, Canada, Chili, Japon, Malaisie, Mexique, Nouvelle-Zélande, Pérou, Singapour et Vietnam ont signé l’accord en 2018. Ils représentent 13% du revenu mondial et 500 millions de personnes.
Le Royaume-Uni a déjà des accords commerciaux avec sept des 11 pays – mais les pays du PTPGP représentent moins de 10% des exportations britanniques, une fraction du commerce en tant que membre de l’UE.
La stratégie de Boris Johnson et de la secrétaire au commerce, Liz Truss, a consisté à signer autant de « contrats de reconduction » (coupés et collés des traités européens existants) et à rejoindre le bloc du PTPGP aura des implications pour le Royaume-Uni et pour les travailleurs.
Il y a de grandes questions auxquelles le gouvernement doit répondre, notamment la compatibilité entre la loi britannique et l’accord du PTPGP dans des domaines tels que les règles sur les aliments et les normes techniques; le rôle de la Chine qui influence fortement le commerce sud-asiatique par le biais de l’accord récemment signé avec le RCEP Asie-Pacifique (partenariat régional global et économique) – et bien sûr si les onze autres pays accordent l’adhésion du Royaume-Uni.
Le Royaume-Uni est le premier pays à demander à adhérer à l’accord préexistant du PTPGP. On dit que la Chine plane dans les coulisses et Joe Biden a laissé entendre que les États-Unis pourraient être intéressés. Le gouvernement devra négocier ses conditions d’adhésion à l’accord avec les autres membres – personne ne sait combien de temps cela prendra.
Les syndicats sont clairs sur le fait que nous ne pouvons pas accepter l’accord du PTPGP tel qu’il est en raison des menaces qu’il représente pour les droits des travailleurs, les services publics et le système judiciaire notoire de l’ISDS qui permet aux investisseurs étrangers de poursuivre les gouvernements pour des actions qui menacent leurs profits.
Le danger est que Johnson ait hâte de conclure un accord, afin qu’il puisse accepter les conditions que les pays du PTPGP exigent.
Johnson a déclaré que si le Royaume-Uni adhérait au PTPGP, les tarifs seraient réduits pour les industries britanniques, notamment la nourriture et les boissons, et les voitures, ainsi que des visas plus rapides et moins chers pour les hommes d’affaires. Une autre grande peur est la puissance de la Chine et sa domination dans la région de l’Asie du Sud en utilisant des pays comme le Vietnam comme porte dérobée pour exporter des produits sans droits de douane vers le Royaume-Uni.
Lorsque l’idée de rejoindre le bloc du PTPGP a été lancée par le gouvernement, le DIT a demandé des commentaires et le TUC a produit une réponse détaillée.Le TUC voulait que le gouvernement britannique se concentre sur l’obtention d’un bon accord avec l’UE, mais les préoccupations concernant l’accord du PTPGP ont pas parti.
À l’époque, le TUC avait déclaré à juste titre que le PTPGP représentait des menaces importantes pour les droits des travailleurs, les normes réglementaires, les services publics et menaçait les emplois. Les emplois et la protection de l’emploi sont en outre compromis par la présence du règlement des différends entre investisseurs et États.
La ministre fantôme du Commerce, Emily Thornbury, a fait part de ses préoccupations au Parlement l’été dernier.
Les syndicats du monde entier s’inquiètent du fait que le PTPGP ne leur donne aucun rôle pour contrôler le respect par les pays des normes fondamentales de l’OIT ou s’ils promeuvent le travail décent ou encouragent des emplois décents dans les chaînes d’approvisionnement.
Le chapitre sur le travail de l’accord ne contient aucune disposition applicable sur les droits des travailleurs. Il exige que tout abus des droits du travail se produise «d’une manière affectant le commerce» pour avoir des conséquences. Dans la pratique, cela empêche que des réclamations soient acceptées car elles ne peuvent pas répondre à cette charge de la preuve.
C’est une préoccupation particulière dans des pays comme le Vietnam, où la norme fondamentale de l’OIT sur la liberté syndicale n’est pas respectée, les syndicats indépendants étant interdits.
Malgré la rhétorique exagérée de Johnson (y compris une fouille chez Obama pour dire qu’il se trouve « en tête de la file d’attente ») et d’être prêt à aller de l’avant pour obtenir un accord qui présente d’énormes avantages économiques pour le peuple britannique, le PTPGP ne remplacera pas le commerce que nous avoir avec nos voisins d’outre-Manche.
Les syndicats britanniques et le TUC sont déjà en pourparlers avec les syndicats du bloc. Unite, en particulier, entretient déjà de solides relations avec les syndicats au Canada, au Mexique, en Australie et en Nouvelle-Zélande.
Comme me l’a dit le président du syndicat australien des travailleurs de l’industrie, Andrew Dettmar: «Le PTPGP est le dernier accord commercial« magique »signé par le gouvernement australien. Conformément à sa pratique antérieure, il a été ratifié sans que le texte ne soit accessible au public et que les syndicats australiens et nos alliés aient été découverts, le CPTTP n’a inclus aucune garantie sur les droits du travail; et inclus ISDS, mais uniquement pour certains pays.
«Bien qu’il ait été signé il y a près de deux ans, seules sept des parties l’ont ratifié. Il est difficile de voir comment l’ajout du Royaume-Uni à un tel accord aiderait les travailleurs des deux pays.
Les syndicats ici demanderont également au gouvernement de les impliquer dans les pourparlers afin de garantir la protection des emplois décents, des services publics et des droits à l’emploi, ce qu’ils n’ont singulièrement pas fait jusqu’à présent.
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