Les membres du Congrès se lancent dans une virée estivale d'achats d'actions – et continuent de violer la loi sur la divulgation financière – au milieu d'un mouvement revigoré visant à interdire les transactions boursières au Congrès.
De la présidente émérite de la Chambre des représentants Nancy Pelosi (D-CA) à la représentante Marjorie Taylor Greene (R-GA), plus d'une douzaine d'autres membres du Congrès continuent de négocier des actions et des valeurs mobilières, même dans les deux semaines qui ont suivi l'adoption de la loi sur la fin des transactions et des détentions d'actions du Congrès (ETHICS) par la commission sénatoriale de la sécurité intérieure.
Le projet de loi doit encore être voté par la Chambre ou le Sénat afin d'être envoyé au bureau du président Joe Biden pour être signé, mais ses co-parrains bipartites appellent le vote du comité «Forte dynamique bipartite« vers une interdiction de négociation d’actions.
Une épidémie de violations continue
Les derniers contrevenants au STOCK Act semblent être les représentants David Joyce (R-OH), Jared Moskowitz (D-FL) et Stephen Lynch (D-MA), qui rejoignent une liste de plus de 50 membres du 118e Congrès qui, selon Raw Story, a violé la loi STOCK.
Les investissements comprennent des actions de la société aéronautique Boeing, de la banque d'investissement multinationale Citigroup, du gestionnaire de crédit privé Golub Capital et de la société énergétique TC Energy Corporation. Certains investissements font partie d'un trust, d'autres d'un compte de retraite.
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Les actions en retard comprennent des investissements dans des sociétés allant du fournisseur d'assurance maladie Elevance Health à la multinationale de soins personnels Kimberly-Clark, en passant par le géant de la chaussure Nike et l'entreprise de fabrication Snap-on. La valeur de ces 60 investissements se situe entre 1 001 et 15 000 dollars.
Les bureaux du Congrès de Joyce, Moskowitz et Lynch n'ont pas immédiatement répondu à la demande de commentaires de Raw Story.
Qui négocie des actions ? Et qui milite en faveur d'une interdiction ?
La loi ETHICS prévoit une interdiction immédiate pour les membres du Congrès d'acheter des actions et leur interdirait de vendre des actions 90 jours après sa promulgation. Les conjoints et les enfants à charge des membres du Congrès ne seraient pas autorisés à négocier des actions à partir de mars 2027, date à laquelle le président et le vice-président seraient également tenus de se défaire des investissements couverts.
Les actifs concernés comprennent les titres, les matières premières, les contrats à terme, les options et les fiducies. Les membres du personnel du Congrès seraient autorisés à continuer de négocier des actions en vertu de ce projet de loi, tout comme les enfants non dépendants des législateurs.
« Les législateurs comme moi, nous sommes un peu comme les arbitres dans un match de baseball. Nous annonçons les balles et les prises, et vous ne laissez certainement pas les arbitres parier sur l'issue du match, car le public doit savoir que les arbitres appellent les balles et les prises de manière équitable », a déclaré le sénateur Jon Ossoff (D-GA), co-parrain de la loi ETHICS, dans un communiqué. Vidéo du 7 août publié sur X. « Les membres du Congrès prennent chaque jour des décisions qui ont un impact sur le marché boursier, sur les entreprises et les industries, et nous recevons des informations confidentielles sur les grands événements à venir. »
Ossoff a co-parrainé un version modifiée de la loi sur l'ÉTHIQUE aux côtés des sénateurs Jeff Merkley (D-OR), Gary Peters (D-MI) et Josh Hawley (R-MO). Le projet de loi a été adopté par une commission sénatoriale sur la sécurité intérieure et les affaires gouvernementales le 24 juillet avec un vote de huit contre quatre, malgré les sénateurs républicains divisés sur la façon de procéder.
Le même jour, les républicains géorgiens Greene et Buddy Carter (R-GA) ont révélé des transactions boursières.
Les bureaux du Congrès de Greene et Carter n'ont pas répondu aux questions envoyées par courrier électronique au moment de la publication.
« Il s’agit simplement d’actions que le mari de la députée avait sur son compte de retraite avant qu’elle ne soit élue au Congrès », a déclaré Kristi Risk, chef de cabinet de Spartz, à Raw Story par courrier électronique. « Il réinvestissait simplement ses dividendes dans la même action. »
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Le mari de Nancy Pelosi, Paul Pelosi, a vendu 5 000 actions de Microsoft évaluées entre 1 et 5 millions de dollars, et a acheté 10 000 actions du leader de l'intelligence artificielle Nvidia, également évaluées entre 1 et 5 millions de dollars.
« La présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, ne possède aucune action et n'a aucune connaissance préalable ni implication ultérieure dans aucune transaction », a déclaré Ian Krager, porte-parole de Nancy Pelosi, par courrier électronique.
« Le député Phillips fait partie d’un très petit nombre de législateurs à avoir volontairement établi un trust aveugle qualifié pour ses finances. Il n’a aucune vision ni aucune direction sur ses investissements », a déclaré Sam Anderson, directeur de la communication de Phillips, à Raw Story par e-mail. « Ce processus long et compliqué a nécessité des efforts et des dépenses personnelles considérables, mais il estime qu’il devrait être la règle – et non l’exception – au Congrès. »
Phillips, qui s'est présenté comme démocrate à l'élection présidentielle de 2024, est l'un des co-sponsors originaux du TRUST in Congress Act. Le projet de loi, rédigé par les représentants Abigail Spanberger (D-VA) et Chip Roy (R-TX), obligerait les membres du Congrès et leurs familles à placer leurs actifs d'investissement dans des fiducies aveugles pendant leur mandat et leur interdirait de négocier des actions individuelles.
Les porte-parole du Congrès pour Burgess, Carper et Meuser n'ont pas répondu à la demande de commentaires de Raw Story.
« Le sénateur Peters a toujours été transparent sur ses transactions et respecte les exigences du STOCK Act, qui est la loi actuelle », a déclaré à Raw Story un assistant de Peters, qui a refusé d'être nommé.
« Il a négocié un accord bipartisan pour mettre à jour la loi ETHICS et a mené l’adoption historique de ce projet de loi par la commission le 24 juillet – la première fois qu’une commission du Sénat a voté en faveur d’une loi interdisant la négociation d’actions pour les membres du Congrès », a poursuivi l’assistant. « Le sénateur Peters continue de travailler pour que la loi ETHICS modifiée soit adoptée et promulguée afin d’établir de nouvelles exigences pour tous les membres du Congrès.
Les porte-parole du Congrès de Yakym et Lee n'ont pas répondu à la demande de commentaires de Raw Story.
Doggett a déclaré qu'il ne négocie pas d'actions individuelles, « et que les avoirs de ces quelques actions n'ont pas eu d'impact sur mon travail, comme l'indique mon plaidoyer vocal exigeant que les grandes entreprises et les quelques plus riches paient leur juste part d'impôts. »
Le membre du Congrès a déclaré que le New York Times avait choisi de l'exclure d'une enquête dans le trading des actions du Congrès puisqu'il ne négocie pas activement les actions individuelles.
Doggett a déclaré qu'il soutenait une interdiction des transactions boursières au Congrès, y compris les efforts du sénateur de l'Oregon Merkley à travers la loi ETHICS, et « soutiendrait probablement une législation similaire à la Chambre ».
« Les titres d’État sont généralement considérés comme des investissements sûrs », a déclaré Nick Martin, porte-parole de DelBene, à Raw Story par courrier électronique. « La députée soutient l’interdiction faite aux membres de négocier des actions et est co-parraine de la loi TRUST in Congress (HR 345), qui permettrait d’atteindre cet objectif. »
Boozman semblait auparavant avoir enfreint le STOCK Act à deux reprises avec des divulgations tardives de transactions sur obligations du Trésor américain, avec une divulgation déposée le 21 août 2023, un jour après le délai de divulgation de 45 jours.
Les bureaux du Congrès de Foxx et Boozman n'ont pas répondu à la demande de commentaires de Raw Story.
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