« Keir Starmer devrait demander des comptes à Sharma et lui demander d’informer à la fois le Parlement et le public des progrès réalisés entre cette COP et la suivante. »
Mike Buckley est directeur de CampaignCentral et animateur du podcast Labour for a European Future
La COP27 se tiendra en Égypte mais, en raison des règles de l’ONU, le Royaume-Uni conserve la présidence du processus jusque-là. Cela laisse Alok Sharma en poste à la tête de la COP26 pour une autre année.
La COP26 s’est terminée sur un succès mitigé. Dans une certaine mesure, ses conclusions reflétaient les conclusions du rapport IPCC SR1.5 et de l’AIE net zéro, exigeant une accélération de l’action et de nouveaux plans d’ici 2022 dans le contexte du régime volontaire et non contraignant des Nations Unies.
Pour la première fois, un engagement a été pris pour réduire l’utilisation des combustibles fossiles. Le langage, édulcoré à la dernière minute, abandonne les énergies fossiles si l’on veut espérer limiter la hausse des températures à 1,5°C.
Les grands émetteurs doivent expliquer leurs plans dans 12 mois
L’une des décisions les plus importantes du sommet a été d’obliger les principaux émetteurs à revenir dans 12 mois et d’expliquer comment leurs plans sont alignés sur les objectifs de température de Paris.
Cela rend les 12 prochains mois incroyablement importants. Les scientifiques s’accordent à dire que pour maintenir 1,5 °C en jeu, les émissions mondiales doivent être réduites de 45 % d’ici 2030. C’est une énorme demande. L’action doit commencer maintenant.
Alok Sharma est optimiste quant à l’impact du sommet de cette année. « Tous les partis peuvent être fiers » du résultat, a-t-il écrit, affirmant que « pour la première fois, il s’engage dans un plan visant à s’éloigner de l’énergie au charbon et des subventions inefficaces aux combustibles fossiles » et « a finalisé le règlement de Paris » sur des questions telles que commerce du carbone et transparence.
Sharma admet que plus de travail doit être fait
Sharma est assez honnête pour admettre qu’il reste encore du travail à faire. Son travail en tant que président de la COP26 « ne fait que commencer », dit-il, s’engageant à travailler avec les pays au cours de la prochaine année pour « agir et honorer leurs promesses ».
La présidence continue de Sharma lui donne, ainsi qu’à nous, la chance d’avoir un impact démesuré sur la crise climatique. Cela donne à Sharma l’opportunité de travailler avec les gouvernements pour obtenir les engagements considérablement accrus qui seront nécessaires pour que le 1.5C reste à portée de main, et de prendre des mesures pour remplir les engagements déjà pris.
Le Royaume-Uni peut façonner l’agenda de la COP27
Il donne aux militants et aux partis d’opposition au Royaume-Uni des opportunités de plaider en faveur d’un changement à la fois dans le pays et à l’étranger, et de façonner l’agenda de la COP27.
Sharma semble lucide sur l’ampleur des réductions d’émissions nécessaires d’ici 2030, mais parle moins de la nécessité d’agir sur le financement climatique, l’un des échecs les plus néfastes du sommet.
« La COP26 a échoué à ceux qui sont actuellement les plus touchés par la crise climatique », a déclaré Ed King, spécialiste du climat au Global Strategic Communications Council.
« L’UE et les États-Unis ont refusé de créer un fonds dans lequel les pays les plus pauvres pourraient puiser pour répondre à la crise », a-t-il déclaré. Les pays en développement voulaient qu’un plan clair pour un mécanisme de financement des pertes et dommages soit approuvé à la COP26.
Cela ne s’est pas produit et l’accent sera mis sur l’Égypte l’année prochaine. Les pays africains consacrent déjà jusqu’à 10 % de leur PIB par an à l’adaptation, tandis que les impacts climatiques pourraient affecter le PIB des pays pauvres de 20 % d’ici 2050, selon Christian Aid.
Sharma et le gouvernement britannique « doivent se pencher sur les 12 prochains mois » dit Katie White, directeur exécutif du plaidoyer et des campagnes au WWF.
« La présidence britannique a décidé de faire 1,5 C [above pre-industrial temperatures] l’ancre », a-t-elle déclaré à la presse mondiale alors que la COP26 touchait à sa fin. « C’est une bonne chose. Au cours des 12 prochains mois, la présidence britannique devra rester forte. Ils doivent écouter les voix les plus vulnérables de la salle. Ils devront faire plus sur les pertes et les dommages.
Limites de ce que Sharma et le Royaume-Uni peuvent réaliser
Il y a des limites à ce que Sharma et le Royaume-Uni peuvent réaliser. La pression sur les nations récalcitrantes est la plus élevée lors des sommets mondiaux de la COP – seulement ils sont soumis à un examen constant des médias, leurs engagements et leurs actions étant impitoyablement comparés à ceux de leurs pairs.
Pourtant, la COP de Paris en 2015 a prouvé que la diplomatie des navettes à l’approche des sommets pouvait porter ses fruits. La crédibilité, le tact et la persévérance de Laurent Fabius, le négociateur français en chef, sont à l’origine de l’accord historique conclu cette année-là.
Une opportunité pour le travail
L’année qui vient est aussi une opportunité pour le Parti travailliste. Les conférences mondiales ne laissent pas beaucoup de chance aux partis d’opposition de briller. L’attention des médias se porte sur l’image globale et les actions et les paroles de ceux qui sont au pouvoir, pas sur les oppositions.
Mais le parti travailliste peut construire sa propre crédibilité et faire pression pour plus d’ambition mondiale en maintenant la pression sur Sharma au cours de l’année prochaine. Keir Starmer et ses collègues devraient demander des comptes à Sharma et lui demander d’informer à la fois le Parlement et le public des progrès réalisés entre cette COP et la suivante, en particulier sur des questions urgentes telles que les promesses d’émissions, le financement de l’adaptation, les pertes et les dommages dans le monde Sud.
Les travaillistes devraient également demander des comptes au gouvernement sur la différence entre ses belles paroles et ses actions qui menacent les chances de respecter le seuil de 1,5 ° C.
De toute évidence, alors que Sharma, Boris Johnson et d’autres ont fait grand cas de leur désir de « garder 1,5 ° C en vie » à Glasgow, dans le processus appelant d’autres nations à mettre fin à l’ère des combustibles fossiles, le gouvernement a des plans pour au moins 40 nouveaux fossiles britanniques. projets de carburant. Elle continue également d’investir dans des projets de combustibles fossiles à l’étranger.
S’ils sont approuvés, les 40 projets nationaux à eux seuls pourraient émettre 1,3 milliard de tonnes de gaz à effet de serre dans l’atmosphère, selon l’analyse des Amis de la Terre et de la New Economics Foundation. La décision de Rishi Sunak de réduire les dépenses d’aide peu de temps avant la COP26 a également nui à la réputation de la Grande-Bretagne et a compliqué la tâche de Sharma.
Alors que l’intégrité et l’éthique en politique occupent à nouveau le devant de la scène après les révélations sur les deuxièmes emplois, Starmer et ses collègues devraient dénoncer les doubles standards du gouvernement. Forcer l’annulation de certains de ces projets aiderait le Royaume-Uni à respecter ses engagements en matière de climat et renforcerait la capacité de Sharma à négocier avec d’autres pays.
Le « Green New Deal » et la « Green Industrial Revolution » ne parviennent pas à trouver un écho auprès du public
Le travail devrait également définir sa propre politique climatique en termes simples et tangibles. La recherche a montré que les mots à la mode aimés de la gauche tels que «Green New Deal» et «Green Industrial Revolution» tombent à plat avec le public. Il en va de même pour les grands nombres – d’où l’annonce par Rachel Reeves d’un investissement annuel de 28 milliards de livres sterling pour lutter contre le changement climatique, faite lors de la conférence du travail, est presque oubliée.
Au lieu de cela, les travaillistes devraient se concentrer sur l’explication du défi qui nous attend à un public qui, dans l’ensemble, veut agir mais ne sait pas comment. Ils devraient expliquer quelles mesures ils prendraient au gouvernement, comment cela irait plus loin que les conservateurs ne l’ont fait et comment, ce faisant, ils créeraient des emplois, réduiraient les inégalités et créeraient de meilleurs réseaux de transport et d’énergie.
Les travaillistes ont la possibilité de reprendre l’affirmation fréquente de Boris Johnson selon laquelle la Grande-Bretagne est un « leader mondial » et, sur cette question des plus importantes, de se l’approprier.
En attendant, ils devraient appeler Sharma à faire tout ce qu’il peut avant la COP27, et là où ils peuvent nouer des alliances sur l’action climatique avec d’autres dirigeants de centre gauche : Joe Biden aux États-Unis, Olaf Scholz en Allemagne et Mario Draghi en Italie, entre autres.
