Certains des choix de l'administration du président élu Donald Trump bénéficieront presque certainement de confirmations bipartites au Sénat américain en 2025, notamment le sénateur Marco Rubio (Républicain de Floride) au poste de secrétaire d'État et le gouverneur du Dakota du Nord Doug Burgum au poste de secrétaire de l'Intérieur.
Mais les choix les plus controversés de Trump, en revanche, pourraient se heurter à des problèmes de la part des démocrates et des républicains au Sénat américain – y compris l'ancien représentant Tulsi Gabbard pour le poste de directeur du renseignement et le théoricien du complot anti-vaxxer Robert F. Kennedy Jr. à la tête des États-Unis. Département de la Santé et des Services sociaux (HHS).
Gabbard est controversée en raison de commentaires ouvertement favorables au président russe Vladimir Poutine et à l'invasion de l'Ukraine, et ses opinions sont si pro-Kremlin que les médias gouvernementaux russes l'ont surnommée « la petite amie de la Russie ».
L'expert médical Dr Vin Gupta, lors d'une apparition le 26 novembre sur MSNBC, a critiqué le programme anti-vaccin de RFK Jr. comme étant une recette pour que la polio et la rougeole fassent un « retour » majeur.
Le président élu a menacé de recourir à un processus connu sous le nom de « nominations de récréation » si les sénateurs républicains ne se rallieraient pas à ses candidats les plus controversés. L’idée est de forcer les États-Unis à se retirer, puis de faire passer ces candidats en force, indépendamment de l’opinion du Sénat américain.
Mais selon Kacper Surdy, alias Ringwiss – un étudiant connu pour son expertise en matière de procédure au Congrès – il y a un « inconvénient notable » au système de « nominations pendant les vacances » de Trump.
Dans un article publié par le site conservateur The Bulwark le 27 novembre, Surdy explique : « Lorsque le président envoie une nomination au Sénat, après examen par la commission compétente, les législateurs de cette chambre peuvent confirmer cette nomination par un vote à la majorité simple. Ce n'est qu'après confirmation par le Sénat que le président peut finalement procéder à la nomination. Mais que se passe-t-il si le Sénat n'est pas en session et n'est donc pas en mesure de confirmer les nominations du président ?
Surdy poursuit : « Après tout, jusqu'à il n'y a pas si longtemps, il n'était pas inhabituel que le Congrès soit hors session pendant une partie importante de chaque année. Dans ce cas, la Constitution permet au président de pourvoir unilatéralement les postes vacants, sans l'avis du Sénat. et le consentement. C'est ce qu'on appelle des rendez-vous de récréation.
L’étudiant poursuit en expliquant pourquoi le recours aux rendez-vous pendant les vacances pourrait être problématique pour Trump après son retour à la Maison Blanche le jour de l’investiture : le 20 janvier 2025.
« Bien qu'ils permettent de pourvoir des postes exécutifs et judiciaires en l'absence de session du Congrès », note Surdy, « ils présentent un inconvénient notable : les nominations expirent à la fin de la session suivante du Congrès. En d'autres termes, toutes les nominations de suspension faites par Trump en 2025 expireraient, selon toute vraisemblance, à midi le 3 janvier 2027. »
