Le projet de loi anti-grève fait partie d’un schéma plus large de législation anti-démocratique et anti-ouvrière
Le gouvernement britannique est obsédé par la répression des travailleurs et considère leur aspiration à la démocratie et à un niveau de vie plus élevé comme un obstacle à la création d’un État fasciste par les entreprises.
La répression économique n’est que trop visible. Le salaire réel moyen est désormais inférieur à ce qu’il était en 2007. En 2020/21, quelque 13,4 millions de personnes vivaient dans la pauvreté. Les services publics ont été coupés et quelque 7,2 millions de personnes en Angleterre attendent un rendez-vous à l’hôpital. L’austérité a tué 335 000 personnes au cours de la seule période 2012-219.
Dans un contexte de baisse du niveau de vie et de difficultés, les travailleurs ont mené des actions revendicatives pour obtenir des salaires plus élevés. Les appels à l’action revendicative sont soumis aux exigences de la loi de 2016 sur les syndicats. Ce n’est que lorsqu’un scrutin produit une majorité en faveur de l’action revendicative et qu’au moins 50 % des personnes habilitées à voter ont voté que l’action est considérée comme légale. Pour les services publics importants, au moins 40% des personnes ayant le droit de vote doivent avoir voté pour soutenir l’action. À l’opposé, les entreprises qui peuvent fermer ou déplacer leurs opérations sans aucun vote des actionnaires, des créanciers, des communautés locales ou des employés.
Malgré les exigences strictes du scrutin, les travailleurs ont montré leur détermination à obtenir des salaires plus élevés. La réponse du gouvernement consiste à promulguer le Règlement de 2022 sur la conduite des agences de placement et des entreprises de placement (modification) et à habiliter les employeurs à licencier les grévistes sans aucune consultation et à les remplacer par du personnel intérimaire moins cher.
La dernière attaque contre les travailleurs et leurs familles est le projet de loi sur les grèves (niveaux de service minimum), actuellement en cours d’examen à la Chambre des communes. Il s’applique initialement aux travailleurs des secteurs public et privé assurant la santé, les pompiers et le sauvetage, l’éducation, les transports, le démantèlement des installations nucléaires et la gestion des déchets radioactifs et du combustible usé et la sécurité des frontières. Il interdit effectivement les grèves et enjoint les employés à fournir des niveaux de service «minimaux» (MSL) pendant les grèves.
Les MSL sont déjà fournis par les syndicats. Par exemple, lors de la récente grève des travailleurs du NHS, les services d’urgence ont continué. De tels accords ont été négociés par les employeurs et les syndicats, mais le projet de loi change cela. Il autorise les ministres à fixer des MSL à n’importe quel niveau de 1 % à 100 %. Les MSL peuvent être fixés à des niveaux plus élevés et ainsi nier totalement le pouvoir de grève et de négociation des travailleurs. Dans les secteurs où il y a une pénurie chronique de travailleurs, comme les soins de santé et les pompiers, un seuil MSL plus élevé signifiera que la plupart des travailleurs ne pourront pas retirer leur travail et seront obligés de travailler des heures antisociales.
Les réglementations MSL seront approuvées par le parlement mais, surtout, le projet de loi ne permet pas au parlement de les modifier. Ainsi, les ministres feront des lois et le parlement ne pourra pas contrôler les abus de pouvoir.
Suite à la décision ministérielle sur les MSL, les employeurs ont le droit exclusif de sélectionner les travailleurs pour la prestation de ce niveau de service. Ceux-ci pourraient inclure des délégués syndicaux et des représentants des travailleurs. Les syndicats peuvent s’y opposer, mais la décision finale appartient à l’employeur. Les employeurs sont tenus de remettre l’« avis de travail » contenant les noms des travailleurs sélectionnés au syndicat concerné qui, à son tour, est tenu d’ordonner aux travailleurs sélectionnés, y compris ceux qui peuvent ne pas être membres de ce syndicat, de franchir le piquet de grève. la ligne. Ceux qui refusent s’exposent à un licenciement sans indemnité. Il n’y a pas de droit d’appel.
Si le syndicat ne prend pas de mesures raisonnables pour s’assurer que tous les membres du syndicat qui sont identifiés dans le préavis de travail respectent le préavis, la grève devient alors illégale et tous les grévistes peuvent être licenciés. Le syndicat devient également tenu de verser des dommages-intérêts aux employeurs pour le préjudice subi. Ceux qui refusent de payer verront leurs biens confisqués et leurs dirigeants pourraient éventuellement être emprisonnés.
Le projet de loi corrompt les relations industrielles et est inapplicable. Elle détruit le pouvoir de négociation des travailleurs pour obtenir de meilleurs salaires et conditions de travail et les laisse à la merci des employeurs. Rien n’incite les employeurs à négocier. Le projet de loi exige des syndicats qu’ils contrôlent les travailleurs et brisent les grèves. Elle impose des obligations et des sanctions aux syndicats, mais aucune aux employeurs.
Le droit de retirer du travail est un droit humain crucial, mais ne fait partie d’aucune loi britannique spécifique. Elle est fondée sur des traités et des accords internationaux. Par exemple, l’article 11 de la Convention européenne des droits de l’homme (CEDH), qui n’a aucun lien avec l’appartenance à l’Union européenne, stipule que « toute personne a droit à la liberté de réunion pacifique et à la liberté d’association avec d’autres, y compris le droit de former et adhérer à des syndicats pour la défense de ses intérêts ». Le projet de loi contourne cela. Le gouvernement veut se retirer de la CEDH.
L’Organisation internationale du travail (OIT) est une agence des Nations Unies consacrée à la promotion des droits de l’homme et du travail. Le Royaume-Uni est signataire de son mandat. Le droit de grève est protégé par la convention 87 de l’OIT (sur la liberté d’association et le droit d’organisation). En quittant l’UE, le Royaume-Uni a affirmé son attachement à ce droit. Le Premier ministre Rishi Sunak a déclaré que l’OIT avait soutenu le projet de loi, mais le chef de l’OIT a nié l’affirmation de Sunak et a déclaré « qu’il était « très inquiet que les travailleurs doivent accepter des situations » en raison de la menace de perdre leur emploi.
Pour légitimer le projet de loi britannique draconien, Sunak a déclaré que la France, l’Italie et l’Espagne avaient des MSL. Il a omis de mentionner que, dans ces pays, la participation des travailleurs à une grève n’entraîne pas de licenciement.
Le Royaume-Uni est sur une pente glissante pour devenir un État fasciste par les entreprises. Avant même le projet de loi anti-grève, il a glissé dans l’index de censure. Il est maintenant dans le troisième rang et classé comme pays « partiellement ouvert ». Il se classe derrière des pays comme le Botswana, le Chili, Israël, la Roumanie, le Sénégal et la Tunisie. La loi de 2022 sur la police, la criminalité, les peines et les tribunaux a criminalisé les manifestations bruyantes. La loi de 2021 sur les sources secrètes de renseignements humains (conduite criminelle) permet aux ministres d’autoriser les acteurs étatiques et non étatiques à commettre des actes criminels avec immunité, y compris le meurtre, la torture et le viol, tant qu’ils sont « dans l’intérêt du bien-être économique ». étant du Royaume-Uni ».
Il y a un avertissement de l’histoire. En 1933, le dictateur allemand Adolf Hitler considérait la résistance ouvrière comme un obstacle à la création d’un État fasciste par les entreprises et ciblait les syndicats. La négociation collective et le droit de grève ont été interdits. Les travailleurs ont perdu le droit de négocier des augmentations de salaire et des améliorations des conditions de travail. Des dirigeants syndicaux ont été arrêtés, leurs fonds confisqués et des grèves déclarées illégales. Cette intolérance à la dissidence et aux droits des personnes a ouvert la voie à la période la plus sanglante de l’histoire de l’humanité. L’histoire va-t-elle se répéter ?
Prem Sikka est professeur émérite de comptabilité à l’Université d’Essex et à l’Université de Sheffield, membre travailliste de la Chambre des Lords et rédacteur en chef de Left Foot Forward..