Le Royaume-Uni semble bien en retard sur la courbe de la politique industrielle verte et est de plus en plus laissé à l’écart.
Tony Burke est président de la Confédération des syndicats de la construction navale et de l’ingénierie et coprésident de la campagne pour la liberté syndicale.
L’Union européenne serait en pourparlers sur un accord-cadre avec les États-Unis, suite aux inquiétudes de l’Europe concernant la loi sur la réduction de l’inflation de Joe Biden signée l’année dernière dans la législation américaine.
Le commissaire européen au commerce, Valdis Dombrovskis, a déclaré que les États-Unis avaient « indiqué leur ouverture à trouver des moyens de nous traiter comme un partenaire équivalent à un accord de libre-échange ». Pas tout à fait un partenaire de libre-échange – a rétorqué la secrétaire au Trésor américaine Janet Yellan dans le New York Times : « Je pense que le mot « libre-échange » signifiait des amis et des partenaires fiables avec lesquels nous pouvons sentir que nous avons des chaînes d’approvisionnement sûres.
Tout accord s’articule autour du plan du président Biden visant à augmenter massivement les dépenses et les investissements dans les infrastructures, le changement climatique et la fabrication verte, y compris la fabrication de véhicules électriques et de batteries via sa loi sur la réduction de l’inflation de 500 milliards de dollars, qui «vise carrément à construire une Amérique meilleure et à livrer sur La vision du président Biden de s’assurer que les États-Unis, propulsés par des travailleurs américains, restent le leader mondial des technologies, de la fabrication et de l’innovation en matière d’énergie propre. La loi vise également à réduire la dépendance des États-Unis vis-à-vis de la Chine pour les approvisionnements en minéraux nécessaires à la transition énergétique verte des États-Unis.
La loi a provoqué la colère de l’UE, de certains pays asiatiques et du Royaume-Uni, qui y voyaient une exclusion de leurs industries automobile et manufacturière, via des tarifs appliqués aux pays qui n’ont pas conclu d’accord commercial avec les États-Unis. La loi Biden encourage la production nationale de minéraux critiques et d’autres composants de batterie. D’ici l’année prochaine, pour bénéficier du crédit d’impôt à la consommation complet, au moins la moitié de la valeur des minéraux critiques d’une batterie de voiture devra être extraite ou transformée aux États-Unis ou dans un pays avec lequel ils ont conclu un accord de libre-échange. L’UE avait menacé de riposter si les pays membres étaient effectivement exclus du marché américain des véhicules électriques et de la chaîne d’approvisionnement.
La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a déclaré que l’administration envisageait « un accord sur les minéraux critiques » comme un moyen de mettre l’UE en conformité avec les règles finales de la nouvelle loi, qui doit être publiée vers la fin de ce mois. Yellen a déclaré que de tels accords n’auraient probablement pas besoin de l’approbation du Congrès américain.
Les détracteurs américains du contournement du Congrès considèrent que la politique commerciale américaine est moins transparente ou n’apporte aucune contribution publique. Mais Roy Houseman, directeur législatif du syndicat United Steelworkers, qui représente des dizaines de milliers de travailleurs des mines, des métaux et de la fabrication, a suggéré que l’Europe et les États-Unis pourraient mettre leurs ressources en commun. Il a déclaré au magazine American Prospect : « Le vanadium est important pour la sidérurgie et les véhicules électriques du futur, et nous devrions d’abord essayer d’encourager la viabilité à long terme de ces installations existantes, avant que les ressources ne soient dépensées dans le cadre de discussions commerciales internationales. Tungsten est l’un de ceux où nous n’avons pas autant de capacité nationale, mais les Européens en ont un peu plus. »
Alors, comment cela affectera-t-il le Royaume-Uni ? L’expert du secteur automobile David Bailey, professeur d’économie d’entreprise à la Birmingham Business School, a déclaré : « Cela ressemble à un accord potentiel entre les États-Unis et l’UE. Il sera intéressant de voir si cela se produit et, si c’est le cas, s’il s’étend à l’ensemble du marché unique et de l’espace douanier de l’UE. Le Royaume-Uni a, bien sûr, quitté les deux – ironiquement afin de conclure des accords commerciaux avec des États-Unis. Les États-Unis sont plus intéressés à travailler avec de grands blocs comme l’UE. Où tout cela laisse le Royaume-Uni est la question clé. Le Royaume-Uni semble quant à lui bien en retard sur la courbe de la politique industrielle verte et est de plus en plus laissé à l’écart.
Kemi Badenoch, secrétaire d’État britannique aux affaires et au commerce, s’est envolée pour les États-Unis l’année dernière pour plaider la cause du secteur automobile britannique, mais est repartie les mains vides, probablement en raison de la méfiance du Royaume-Uni par l’administration Biden, notamment sur le Protocole d’Irlande du Nord. Elle a récemment déclaré lors d’une conférence Politico que le plan de Biden était «protectionniste» et que: «Ce n’est pas seulement l’UE qui fait des choses et nous ne sommes pas dans la salle. Avec le Royaume-Uni, la Suisse, la Corée du Sud et le Japon, nous sommes « inquiets ».
Avec un éventuel apaisement des tensions avec les États-Unis au sujet du protocole d’Irlande du Nord via l’accord-cadre de Windsor, le Royaume-Uni cherchera à faire partie de tout accord-cadre que l’UE signera. Mais nous pourrions toujours être « en fin de file », comme Barak Obama l’a mis en garde contre le fait d’être en dehors de l’UE. Encore une fois, tant pis pour Global Britain.
