«Je suis de retour», a annoncé Viktor Orbán sur X le 12 septembre, alors qu'il reprenait la vie politique après une longue pause estivale.
L'ancien Premier ministre hongrois n'a pas tardé à exprimer clairement ses intentions. Lors du rassemblement annuel à Kötcse des politiciens et alliés du Fidesz, il a prononcé ce qui a été décrit comme un « discours enflammé », déclarant que « la période de grâce pour les néo-communistes est terminée » et que son parti était prêt à se battre. Il a accusé le gouvernement de Péter Magyar de superviser la « recolonisation » de la Hongrie et a affirmé que c'était Bruxelles, plutôt que les intérêts nationaux hongrois, qui dirigeait le pays.
Orbán a peut-être perdu le pouvoir, mais il n’a pas l’intention de disparaître de la politique.
Et son retour compte bien au-delà de la Hongrie.
Les électeurs l'ont rejeté de manière décisive lors des élections législatives d'avril, mettant ainsi fin à son mandat de 16 ans et donnant au parti Tisza de Magyar une majorité des deux tiers. Mais les réseaux politiques, les idées et les relations cultivées au cours de ces années n’ont pas disparu avec lui.
La réforme pourrait être confrontée à une situation similaire. Même s’il perd les élections, cela ne signifiera pas nécessairement la fin de son influence politique. Comme l’UKIP avant lui, le Parti réformiste pourrait réussir à amener les partis dominants à adopter ses positions sur des questions telles que l’immigration, le zéro net et la fiscalité, atteignant ainsi certains de ses objectifs politiques sans détenir de majorité parlementaire.
En d’autres termes, une défaite électorale n’équivaudrait pas nécessairement à une disparition politique. L'expérience d'Orbán montre comment un mouvement peut conserver son influence grâce à des réseaux, des idées, des institutions et des médias sympathiques, même après avoir perdu le pouvoir. C’est un élément important pour comprendre à quoi pourrait ressembler l’impact à long terme du Parti réformiste.
L'orbánisme a voyagé
Pendant des années, Orbán a présenté la Hongrie comme un modèle pour ce qu’il a appelé un État « antilibéral », construit autour de la souveraineté nationale, des valeurs familiales traditionnelles et de l’hostilité à l’égard d’une ingérence étrangère perçue.
Son gouvernement a été critiqué par ses opposants au pays et à l’étranger pour avoir orienté la Hongrie dans une direction autoritaire, mais son influence ne s’est jamais limitée à la Hongrie.
Orbán a cultivé des relations avec des politiciens, des intellectuels, des groupes de réflexion et des organisations médiatiques à travers l’Europe et les États-Unis, et les institutions hongroises soutenues par le gouvernement sont devenues partie intégrante d’un réseau conservateur international, fournissant des plateformes, des financements et des opportunités de collaboration politique.
La Hongrie est devenue une référence pour les hommes politiques cherchant à défier les institutions libérales, à renforcer la souveraineté nationale et à s’opposer à ce qu’ils présentent comme l’influence de Bruxelles et des organisations internationales.
Ce réseau s’étend désormais à toute l’Europe et jusqu’à la droite populiste britannique.
La connexion Réforme-Orbán
Une enquête de DeSmog publiée en avril a cartographié les liens entre des personnalités réformées et des organisations liées à Orbán. L’étude a révélé que de hauts responsables réformés étaient apparus sur des plateformes soutenues par Orbán et que des organisations associées à des personnalités réformées avaient reçu des financements d’institutions liées au gouvernement hongrois.
Un lien important est James Orr, responsable politique du Parti réformé jusqu'à sa récente démission à la suite d'une enquête secrète sur la gestion des dons étrangers par le Parti réformé.
Orr est également président britannique de la Fondation Edmund Burke, qui organise des conférences sur le conservatisme national, également parrainées et coordonnées par la branche bruxelloise du MCC.
La NatCon a fourni un lieu de rencontre aux politiciens et aux intellectuels favorables au conservatisme national d'Orbán.
Lors de la conférence de 2024 à Bruxelles, Orbán était la personnalité politique phare, tandis qu'Orr et Nigel Farage étaient également au programme. Suella Braverman, qui a rejoint le parti de Farage en janvier, a également pris la parole lors de l'événement. Tout comme Matthew Goodwin, présentateur de GB News qui s'est présenté comme candidat de Reform UK aux élections parlementaires partielles de Gorton et Denton. Dans une interview avec Hongrie Today plus tôt cette année, Goodwin a fait l’éloge du modèle Orbán, affirmant que « la Grande-Bretagne peut apprendre de pays comme la Hongrie ».
Ces liens sont importants car l’influence d’Orbán n’a jamais dépendu uniquement d’alliances politiques formelles. Les conférences, les groupes de réflexion, les réseaux intellectuels et les organisations culturelles ont contribué à créer un récit et un objectif politiques communs au-delà des frontières.
Patriotes pour l’Europe – l’extrême droite gagne du terrain
Cette tendance est visible dans toute l’Europe.
Orbán entretient ouvertement des relations avec l'Alternative pour l'Allemagne (AfD) allemande. En février 2025, peu avant les élections fédérales allemandes, il a rencontré la co-dirigeante de l'AfD, Alice Weidel, et a déclaré que Berlin était une « ville de murs » et qu'il était temps d'en abattre une autre.
L'AfD a ensuite obtenu un résultat historique lors des élections régionales de Saxe-Anhalt le 6 septembre, en remportant environ 44 % des voix.
En République tchèque, l'ANO du populiste milliardaire Andrej Babiš a remporté un peu moins de 35 % des voix aux élections législatives de 2025, remportant 80 des 200 sièges. Babiš, qui a été Premier ministre de 2017 à 2021, est membre fondateur des Patriotes pour l'Europe, le groupe populiste de droite du Parlement européen créé par Orbán en 2024.
Après la défaite électorale d'Orban en avril, les Patriotes ont fait preuve d'une vigueur renouvelée.
« Le Groupe des Patriotes est plus uni qu'avant et déterminé à intensifier ses efforts, s'engageant à poursuivre et à renforcer la lutte politique pour la souveraineté, la prospérité et la liberté de toutes les nations européennes », ont-ils déclaré dans un communiqué.
Le groupe comprend également le Parti de la liberté autrichien (FPÖ), le Rassemblement national français, le Chega portugais et d'autres partis nationalistes. Avec 84 des 720 sièges du Parlement européen, c'est le troisième groupe politique de la chambre. Son président est Jordan Bardella, président du Rassemblement national, le parti de Marine Le Pen qui a développé des liens politiques particulièrement étroits avec Orbán, partageant des positions sur l'immigration, la souveraineté nationale et l'opposition à l'establishment européen.
Le Portugal a également connu la montée rapide du parti souverainiste d’extrême droite Chega. Lors des élections anticipées de 2025, le parti a remporté 60 sièges et 22,8 % des voix, devenant ainsi le deuxième parti en importance et la plus grande force d'opposition. Chega a rejoint l'alliance européenne d'Orbán en 2024.
La Suède offre un autre exemple de la manière dont l’influence de l’extrême droite peut survivre à un revers électoral. Après une course désespérément serrée, les électeurs ont rejeté la perspective de l’extrême droite au gouvernement. La part des voix des Démocrates suédois a chuté pour la première fois depuis leurs débuts en tant que parti ouvertement néo-nazi à la fin des années 1980, glissant de la deuxième à la troisième place derrière les modérés conservateurs. Il a peut-être perdu du terrain, mais le parti reste une force politique puissante, ayant passé des années à exercer une influence considérable sur le gouvernement de centre-droit suédois en dehors du cabinet.
Partout en Europe, des idées autrefois associées à la marge politique sont entrées dans le débat politique dominant, notamment autour de la migration, de la criminalité, de la souveraineté nationale et de l’identité culturelle.
La Hongrie tente de démanteler le modèle Orbán
Pourtant, heureusement, il existe des forces contraires au retour d’Orbán, qui apportent une lueur d’espoir.
Alors qu'il tente de mobiliser des partisans contre le nouveau gouvernement hongrois, son successeur, Péter Magyar, va dans la direction opposée.
Son gouvernement a promis d'annuler une partie de l'héritage d'Orbán et a déjà commencé à démanteler une partie de l'infrastructure politique et institutionnelle construite pendant le mandat d'Orbán, notamment en remplaçant les personnes nommées sous l'ère Orbán et en prenant des mesures anti-corruption. Cette semaine, le gouvernement a soumis un projet de loi visant à abroger les règles anti-LGBTQ+ de l’ère Orbán et a l’intention d’annuler l’interdiction effective de l’adoption entre personnes de même sexe introduite sous le gouvernement précédent.
Et autre chose qui fait sourire les progressistes : le retour d’Orbán ne doit pas être confondu avec un regain de popularité nationale. Un sondage Europion réalisé les 7 et 8 septembre place le Fidesz à seulement 26 pour cent, contre 56 pour cent pour le parti Tisza de Péter Magyar. Tisza conserve la majorité absolue à Budapest, où il a 56 pour cent de soutien, les villes-chefs-lieu avec 51 pour cent, les électeurs de moins de 40 ans avec 52 pour cent et, plus particulièrement, les diplômés universitaires avec 62 pour cent.
Le modèle survit
Pour la Grande-Bretagne, l’histoire d’Orbán est particulièrement pertinente car sa relation avec la droite populiste britannique n’est pas nouvelle.
Farage a exprimé explicitement son admiration, après avoir fait l'éloge d'Orbán à plusieurs reprises, le décrivant, en 2018, comme « le leader le plus fort d'Europe et le plus grand cauchemar de l'UE » et « l'avenir de l'Europe ».
Depuis lors, les réseaux politiques entourant Orbán et la droite populiste britannique sont devenus de plus en plus interconnectés à travers le conservatisme national, les organisations liées au MCC, les conférences et les groupes de réflexion.
C’est ce qui peut passer inaperçu quand Orbán est traité simplement comme un phénomène hongrois.
Son exportation la plus importante n’est peut-être pas une politique particulière, mais un modèle politique – la souveraineté placée au-dessus des institutions internationales, les élites libérales présentées comme des ennemies du peuple, la migration et le changement culturel présentés comme des menaces existentielles, les valeurs familiales traditionnelles transformées en armes politiques et les institutions indépendantes présentées comme des obstacles à la volonté populaire.
Orbán pourrait être déchu du pouvoir en Hongrie. L’écosystème politique qu’il a contribué à construire ne l’est pas. Elle s’étend de Budapest à Bruxelles et Berlin et, à travers des réseaux reliant les droites populistes européenne et britannique, jusqu’en Grande-Bretagne également.
Orbán est peut-être de retour physiquement, mais en termes d'influence, il n'est jamais vraiment parti.
