Quitter l'UE sans accord aura un «impact opérationnel majeur» – saper la sécurité du Royaume-Uni, préviennent les responsables de la police.
Des documents récemment publiés par la National Crime Agency et le National Police Chiefs Council révèlent la menace qu'un Brexit No Deal représente pour la sécurité nationale.
Dans l'éventualité où il n'y aurait pas de futur accord de sécurité après le 31 décembrest – à la fin du Brexit, la période de transition prend fin – le Royaume-Uni risque actuellement de perdre l'accès à la multitude de systèmes de coopération en matière de sécurité, y compris le partage d'informations (SIS II), le mandat d'arrêt européen (MAE), le système européen d'information sur les casiers judiciaires, les dossiers passagers. (PNR), des bases de données clés sur la sécurité et Europol – l'agence de répression de l'UE.
Le 23 septembre, AC Neil Basu, responsable national de la police antiterroriste, a déclaré à la commission des affaires intérieures des Communes: "Nous avons besoin d'un traité de sécurité qui nous donne autant d'accès que possible aux outils et techniques dont nous disposons aujourd'hui" – et que sans eux «nous ne serions pas aussi en sécurité qu'aujourd'hui.»
À présent, la National Crime Agency (NCA) et le National Police Chiefs Council (NPCC) ont exposé les dommages pratiques que No Deal causerait à la coopération en matière de sécurité du Royaume-Uni, dans des lettres aux députés.
Avertissements stark
À propos d'Europol, la NCA déclare: «Nous n'aurons pas la même influence en priorisant les opérations britanniques pour l'assistance analytique spécialisée. L’UE et le Royaume-Uni ont déjà confirmé que le Royaume-Uni n’assisterait plus au conseil d’administration d’Europol, et ne peut donc plus exercer d’influence sur l’orientation future et la hiérarchisation des menaces au sein de l’agence… Plus de 600 opérations britanniques sont soutenues par l’agence chaque année. »
Sur le manque d'accès aux bases de données européennes d'empreintes digitales et d'ADN: «Il n'y a pas d'alternative directe à Prüm. À partir du 1er janvier 2021, le Royaume-Uni devra revenir aux échanges manuels individuels de données.
Les demandes devraient être soumises au cas par cas aux différents États membres via les canaux d'INTERPOL. Ce sera un processus plus lent et moins efficace, avec un impact ultérieur sur les enquêtes UKLE. »
Sur le manque d'accès aux bases de données de casiers judiciaires: «Nous croyons comprendre que la capacité sera considérablement réduite car les réponses aux demandes du Royaume-Uni seront considérablement plus lentes, ce qui aura un impact sur la protection du public et les décisions judiciaires … Les notifications concernant les infractions commises par des ressortissants britanniques à l'étranger seront à nouveau moins régulières. ayant un impact sur la protection du public. »
La National Crime Agency est claire: «Il y a donc un risque de retard ou de réduction des renseignements que nous recevons.»
Et le Conseil national des chefs de police – l’organe national de coordination des forces de police britanniques – est également sans équivoque: la perte de partage d’informations entre le Royaume-Uni et l’UE aura un «impact opérationnel majeur».
Le NPCC prévient qu'une incapacité à accéder aux dossiers passagers (PNR) aurait un impact majeur sur les questions liées à la lutte contre le terrorisme et le crime grave et organisé.
L'organisme de police note que: «Les forces de l'ordre britanniques utilisent actuellement largement le mandat d'arrêt européen pour permettre la remise et l'extradition accélérées des personnes recherchées vers et depuis l'EMUE.» Dans le cadre d'un accord de No Deal proposé, «l'Allemagne, l'Autriche et la Slovénie ont déjà indiqué qu'ils n'extraderont pas leurs propres ressortissants» vers le Royaume-Uni.
Je pourrais prendre des mois et non des jours pour obtenir des dossiers si nous perdons l'accès aux dossiers de police de l'UE. «La capacité sera considérablement réduite… ce qui aura un impact sur la protection du public», déclare l'ANC.
Au sujet d'Europol, ils espèrent qu'un accord sera trouvé, mais sans cela, l'ANC affirme que c'est «le domaine d'outils qui nous préoccupe le plus du point de vue de la criminalité organisée grave».
Le Royaume-Uni n'a mis en place le programme européen d'échange d'empreintes digitales qu'en octobre 2020… deux mois avant notre départ.
Gouvernement spin
Yvette Cooper, députée, présidente de la commission spéciale des affaires intérieures, a déclaré: «Ce sont des lettres extrêmement sérieuses et franchement très troublantes de la part des hauts responsables de la police du pays chargés de la préparation des forces de l'ordre pour le 1er janvier au sujet du déclassement de sécurité auquel le Royaume-Uni sera confronté si il n'y a pas de résultat négocié dans les prochaines semaines…
«Les lettres expliquent que si nous perdons l’accès aux principales bases de données criminelles ou aux mandats d’arrêt, les dispositions de secours seront toutes plus lentes et plus bureaucratiques, ce qui aura un impact néfaste sur la protection du public, s’efforcera de lutter contre le crime grave et organisé et de lutter contre le terrorisme.
Le ministre du Cabinet Michael Gove a déclaré au Parlement en réponse à une question de Theresa May que le Royaume-Uni serait en mesure «d'intensifier notre sécurité» même en cas d'absence d'accord, mais ces lettres racontent l'histoire inverse, a déclaré Cooper.
Elle a ajouté: «La sécurité nationale devrait être la priorité numéro un du gouvernement, mais nous ne sommes plus qu'à sept semaines de la fin de la période de transition, avec de sérieuses inquiétudes quant à une dégradation importante de la sécurité. Les ministres doivent maintenant expliquer d'urgence ce qu'ils font pour garantir qu'il y ait un accord sur la coopération en matière de sécurité, quel que soit le résultat final sur le commerce ou d'autres questions. »
Josiah Mortimer est coéditeur de Left Foot Forward.
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