La guerre russo-ukrainienne s’éternise comme un mauvais rêve. Certes, il y a de légères lueurs d’espoir : le président russe Vladimir Poutine s’est déclaré prêt à participer à une conférence internationale de paix ; mais l’Ukraine doit première reconnaître les annexions russes, en particulier la Crimée et les territoires autour de Kherson, démilitariser et également garantir la sécurité russe. Entre-temps, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré qu’il était lui aussi disposé à négocier ; mais la Russie doit première remplir dix conditions, dont le retrait de tous les territoires ukrainiens, y compris la Crimée. Le manque de sincérité des uns et des autres est frappant : les négociations sont inutiles lorsque les revendications de chacun ont été satisfaites à l’avance.
Négociez maintenant ! Les conditions préalables énoncées pour les pourparlers ne sont que des excuses pour les retarder. Il n’y a pas de temps à attendre. Des vagues de bombes russes font exploser Kyiv et les villes ukrainiennes en morceaux tandis que ses drones kamikazes ont frappé à 600 milles en Russie, dont les citoyens languissent sous des sanctions strictes. Les défaites se sont accumulées et les successeurs possibles de Poutine, y compris Yevgeny Prigozhin, le pouvoir derrière «Wagner», le groupe de mercenaires sauvages, aiguisent leurs couteaux. Suite à l’échec de la stratégie terrestre initiale du président russe, qui a jonché l’Ukraine de fosses communes, ses attaques aériennes ont détruit un tiers des réseaux électriques et des centrales électriques de l’Ukraine, laissant un tiers de ses citoyens sans chauffage, sans eau ni électricité à des températures glaciales. . On estime que 100 000 soldats russes ont déjà été tués. Des milliers de vies ukrainiennes ont été perdues au front, et bien d’autres à la maison par manque de biens de consommation de base, de lits d’hôpitaux et de médicaments. Ces chiffres vont grimper : la Russie se prépare à une contre-attaque avec 200 000 soldats frais, la Biélorussie pourrait ouvrir un « deuxième front », l’Ukraine poursuit sa guerre terrestre et emploie toujours plus de missiles meurtriers.
Il existe aussi des contradictions dont la résolution n’est possible qu’avec le succès des négociations entre ces états belligérants :
- L’Ukraine dépend entièrement de l’aide humanitaire et militaire occidentale pour défendre sa souveraineté. Mettre fin à l’aide est impensable, mais la maintenir indéfiniment aux niveaux actuels est impossible.
- Dans les circonstances actuelles, la Russie est incitée à prolonger le conflit tandis que l’Ukraine ressent la pression de gagner le plus rapidement possible une guerre impossible à gagner. Dans tous les cas, une nouvelle escalade est probable.
- Les victoires territoriales de l’Ukraine ont conduit la Russie à bombarder sans pitié des cibles civiles dans une montée en flèche de la violence. Cela conduira l’Ukraine à tenter de renforcer son corps d’aviation et ses systèmes de défense aérienne, tandis que la Russie élargira son armée pour se protéger contre l’invasion. Cependant, ce que les deux parties présentent comme des stratégies « défensives » se transformera probablement en futures offensives.
- Les dirigeants de l’Ukraine et de la Russie ont misé leur réputation sur la victoire militaire, même si leurs économies sont sur le point de s’effondrer et que leurs citoyens sont désespérés. Les intérêts nationaux de la société civile et les intérêts nationaux de l’État sont donc objectivement en conflit.
Le Congrès vient d’accorder à l’armée américaine une augmentation de 35 % et un budget total de 813 milliards de dollars. Une grande partie est destinée à reconstituer les armes déjà envoyées en Ukraine, et de nouvelles armes devront sûrement être reconstituées à l’avenir. Près de 20 milliards de dollars sont déjà allés à l’Ukraine et plus de 48 milliards de dollars viennent d’être alloués pour l’année à venir, y compris des missiles de défense « patriote ». Cependant, les États-Unis semblent prêts pour les pourparlers : le président Joe Biden a refusé d’envoyer des chars de combat, des missiles de précision et des avions de combat en Ukraine tout en faisant pression sur l’Iran pour qu’il cesse d’envoyer des drones en Russie. Tout cela peut changer. La Chambre des représentants en 2023 aura une nouvelle majorité républicaine contrôlée par son aile d’extrême droite. Les représentants les plus extrémistes de cette faction sont très influents. Ils attribuent l’inflation à l’aide à l’Ukraine, appellent à son abolition complète et considèrent cette «guerre de Biden».
Le Royaume-Uni est le deuxième donateur de l’Ukraine ; il a fourni environ 2,3 milliards d’euros d’aide en 2022. Cependant, le Royaume-Uni s’attend à une récession ; il est encore sous le choc du Brexit, de politiques économiques erratiques et son taux d’inflation est supérieur à 10 %. L’Union européenne assume désormais une plus grande part du fardeau en mettant en place un embargo total sur l’importation de pétrole russe. Cela aura un impact négatif sur l’économie russe, mais créera également des difficultés pour ses propres citoyens. Des fissures se creusent également entre les démocraties orientale et occidentale sur la manière de répartir les coûts de l’aide ainsi que les capacités destructrices des armes envoyées à l’Ukraine. Naturellement, les pays de l’Est sont plus préoccupés par les ambitions territoriales russes que leurs homologues occidentaux. Ils diffèrent également dans leurs points de vue sur la possibilité d’une guerre entre l’OTAN et la Russie. Néanmoins, il serait irresponsable pour l’un d’entre eux d’ignorer les signes d’une alliance entre la Russie, l’Iran, la Chine, la Biélorussie et d’autres dictatures, pour contrer l’OTAN.
Les médias occidentaux saluent à juste titre le courage et la résilience de l’Ukraine face à l’invasion génocidaire de la Russie. Cependant, le soutien aux citoyens ukrainiens est confondu sans critique avec le soutien aux efforts de guerre du gouvernement. Une telle réflexion est aggravée par les craintes d’« apaisement », même si les coûts imposés par cette guerre devraient tempérer les ambitions impérialistes de la Russie dans un avenir prévisible. Le rejet des négociations avec la Russie par les soi-disant réalistes renforce leur indifférence à transformer la prolongation de la guerre en une prophétie auto-réalisatrice. Pendant ce temps, les militants des droits de l’homme déplorent les atrocités russes alors même qu’ils approuvent des politiques qui assurent leur continuation. Si la situation empire pour la Russie, les probabilités augmentent que Poutine lance une frappe nucléaire « tactique ».
Les négociations ne peuvent pas attendre que cela se produise, qu’il y ait un retrait des forces et que les objectifs de guerre de chaque côté soient acceptés. C’est d’autant plus le cas qu’il existe des paramètres approximatifs pour un accord.
- Les négociations doivent inclure toutes les nations directement ou indirectement impliquées dans le conflit, et appeler dans un premier temps à une désescalade immédiate et à un retrait des troupes aux frontières du 23 mars 2022.
- Des garanties de sécurité sont nécessaires pour tous les deux nations : l’Ukraine doit accepter de devenir un État neutre et non nucléaire, et accepter de rester en dehors de l’OTAN en échange de l’autorisation de rejoindre l’UE. Les sanctions contre la Russie seraient levées en fonction de sa désescalade du conflit.
- La surveillance de la mise en œuvre de la paix et les enquêtes sur les violations des droits de l’homme doivent impliquer des agences internationales indépendantes. Par exemple, le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) devra superviser les plans de prise en charge des réfugiés, l’échange de prisonniers, la collecte des cadavres et l’élimination des mines terrestres.
- La création d’un «fonds international, semblable peut-être au fonds mondial pour le climat, est nécessaire pour la reconstruction de l’Ukraine.
Le soutien continu à l’Ukraine est vital, mais il doit être assorti de conditions. Même des suggestions spéculatives pour la paix sont nécessaires quand on ne parle que de guerre. La catastrophe humanitaire s’aggrave et la communauté mondiale doit donner la priorité aux besoins matériels des citoyens ordinaires (et des soldats) par rapport à ceux des gouvernements. Ne pas parler de paix, c’est perpétuer la guerre – pure et simple – et c’est quelque chose que les peuples de Russie et d’Ukraine ne peuvent pas se permettre. Négociez maintenant !