Le département de Priti Patel ne connaissait même pas l’emplacement de tous ses centres de détention à court terme pour les réfugiés.
Éditeur : Ce qui suit est tiré de l’inspecteur en chef des prisons d’Angleterre et du Pays de Galles, Nick Hardwick CBE, dans son rapport publié aujourd’hui (mardi). Nous avons republié ces citations en détail à partir de son introduction car elles doivent être vues.
L’année du Covid-19 dans les prisons d’Angleterre et du Pays de Galles
Garder les pires excès du virus à distance a été réalisé au prix d’un coût important pour le bien-être et la progression des prisonniers, dont la plupart ont passé la pandémie enfermés dans leurs cellules pendant 22,5 heures par jour.
Pour beaucoup, cela signifiait vivre leur vie dans une petite cellule avec une ventilation limitée, des toilettes avec ou non un rideau devant, une télévision et un compagnon de cellule. Pendant le court laps de temps où ils sont libérés chaque jour, les détenus doivent se démener pour prendre une douche, passer un appel téléphonique et prendre l’air.
Nous avons constaté que la plupart des services de santé mentale avaient cessé les évaluations ou les interventions de routine et se concentraient uniquement sur les soins urgents et actifs. Les détenus devaient souvent attendre longtemps avant de voir des praticiens de la santé mentale; dans notre enquête, plus de la moitié des détenus nous ont dit avoir des problèmes de santé mentale (52 %), mais moins d’un quart ont dit qu’il était facile de voir des agents de santé mentale (22 %). Il y a également eu une réduction généralisée d’autres services de santé, ce qui a laissé un long arriéré de cas. Dans une prison, nous avons trouvé des prisonniers qui attendaient plus d’un an pour voir le médecin généraliste.
Les jeunes et les manquements à l’égalité
L’enseignement en classe s’est arrêté en mars de l’année dernière et n’a pas repris en été, dans la plupart des prisons lorsque les restrictions ont été levées. Des packs de cellules génériques ont été développés par des prestataires d’éducation, mais certains d’entre eux ne sont arrivés que des mois après le début du verrouillage, ce qui a soulevé la question : qu’avait fait le personnel pendant cette période ?
De nombreux prisonniers ont été libérés sans certains des éléments de base qui les aideront à mener une vie réussie et sans crime. Cela peut augmenter le risque que d’autres continuent d’offenser.
Alors que l’automutilation chez les hommes a généralement diminué pendant la pandémie, elle a augmenté chez les femmes en prison, en particulier au cours des premiers mois de la pandémie.
Les détenus handicapés ont reçu trop peu d’aide et nous avons trouvé des cas de traitement inacceptable au cours de l’année. Dans certaines prisons, le très faible soutien apporté aux détenus handicapés signifiait que certains étaient incapables de se nettoyer, de nettoyer leurs cellules ou d’accéder aux douches.
Il n’était pas surprenant que notre sondage ait montré que dans l’ensemble, 32 % de ceux qui ont dit qu’ils avaient un handicap se sentaient en danger, contre 19 % qui ont dit qu’ils n’avaient pas de handicap.
Lors de l’introduction des restrictions en mars dernier, les enfants placés en garde à vue étaient soumis au même régime que les adultes, avec une forte réduction du temps de sortie de cellule et, à l’exception notable de l’Institut Parc Jeunes Délinquants, aucune éducation en présentiel.
Il est donc très décevant que les enfants en détention, sans aucun doute l’un des groupes les plus vulnérables, ne retrouvent un enseignement présentiel, même limité, qu’en juin ou juillet 2020.
Nous avons constaté que les détenus noirs et ethniques minoritaires et tsiganes, roms et gens du voyage avaient de moins bons résultats dans la planification de la réhabilitation et de la libération et il y avait peu de preuves que le personnel comprenait comment les expériences de préjugés et de discrimination affectaient la réadaptation des détenus noirs et ethniques minoritaires.
Détention d’immigrants
Pour la première fois cette année, nous avons inspecté les installations de détention à court terme (STHF) des forces frontalières à l’échelle nationale. La principale conclusion de cette inspection était qu’il y avait un leadership et une gestion inadéquats de la détention des STHF. Le ministère de l’Intérieur ne nous avait pas notifié l’emplacement de tous les STHF, comme il le devrait en permanence, et la liste des emplacements qu’il a fournie avant l’inspection a été modifiée plusieurs fois avant et pendant nos visites. La Force frontalière n’a pas été en mesure de nous fournir des données complètes sur le nombre de détenus ou la durée de leur détention.
Nous avons également inspecté la disposition pour ceux qui étaient récemment arrivés à Douvres sur de petits bateaux. Il y avait eu un échec général à planifier ce que nous considérions comme une augmentation prévisible des arrivées. Les installations de Tug Haven ressemblaient plus à un chantier de construction qu’à un endroit où s’occuper des migrants vulnérables. Certaines des procédures de sauvegarde, en particulier pour les enfants, étaient d’une pauvreté inacceptable, un enfant étant détenu pendant 66 heures avant d’être transféré dans un logement plus approprié.
Nous avons été invités à assister l’inspecteur en chef indépendant des frontières et de l’immigration (ICIBI) dans son inspection des logements d’asile d’urgence au Penally Camp dans le Pembrokeshire et à la caserne Napier à Folkstone. J’ai rejoint l’équipe de Napier et j’ai été choqué autant par la gouvernance chaotique et la mise en service aléatoire du site par le ministère de l’Intérieur que par le logement totalement inadapté.
La disposition a été ouverte en septembre 2020 sans planification appropriée, ni l’approbation de Public Health England ou du Crown Premises Fire Safety Inspectorate (CPFSI). Des cloisons fragiles avaient été construites entre les lits où jusqu’à 28 hommes dormaient dans d’anciennes casernes, mais elles ne constituaient aucune protection contre le bruit ou le virus et il n’était pas surprenant qu’il y ait eu une épidémie de COVID-19 à Napier. L’ICIBI a publié un résumé des conclusions en mars de cette année et le rapport d’inspection complet a été envoyé au ministre de l’Intérieur en mai.
Avant la pandémie, mes prédécesseurs s’inquiétaient constamment du temps que les détenus passaient dans leurs cellules. Il existe donc un risque que le nouveau régime devienne une approbation officielle de ces résultats historiquement médiocres. La réalité est que les prisonniers ne sont pas réhabilités lorsqu’ils sont agressés.