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Classement des écoles » Actualité étudiante » Au Chili, avoir une bonne constitution ne garantit pas le changement social

Au Chili, avoir une bonne constitution ne garantit pas le changement social

par L'équipe étudiant.es
12 juillet 2023
dans Actualité étudiante
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Entretien avec Bárbara Navarrete, secrétaire générale de la Jeunesse communiste du Chili.

« Nous sommes une génération totalement intéressée à prendre le pouvoir », déclare Barbara Navarretele nouveau secrétaire général de la Jeunesse communiste du Chili. Cette génération est arrivée à maturité avec des exemples tels que Gabriel Boric, président du Chili, qui n’a que 37 ans, et Camila Vallejo, directrice de cabinet du président, qui n’a que 35 ans. En s’engageant constamment dans l’arène politique et en atteignant les plus hauts niveaux de le gouvernement, des gens comme Boric et Camila – comme on les appelle – « nous poussent à nous impliquer, à prendre parti », dit Navarrete. Cinquante ans après le coup d’État qui a dévasté le Chili, des gens comme Navarrete oscillent entre l’espoir dans un gouvernement dirigé par d’anciens leaders étudiants (comme Boric et Camila) et la dévastation face à la défaite d’une nouvelle constitution en 2022. Ils doivent aussi faire face à la montée de droite, qui détient désormais des fonctions au sein de la législature, y compris la présidence du Sénat.

La propre histoire de Navarrete est un exemple, selon ses mots, « du carrefour d’expériences qui affectent cette nouvelle génération dans sa façon de faire de la politique ». Sa famille subit directement les conséquences de la dictature dans une partie périphérique de Santiago. Née quelques années après la fin de la dictature, Navarrete a appris la politique lors des mobilisations étudiantes de 2011, alors qu’elle étudiait dans une importante école pour femmes de la ville. Pendant neuf mois, les étudiants ont repris l’école pour protester contre le modèle d’enseignement privé du Chili. Deux tendances politiques dominaient l’école : l’anarchisme et le communisme ; Navarrete a opté pour ce dernier.

Pendant son temps dans les manifestations étudiantes, Navarrete dit avoir vu « clairement l’aliénation institutionnelle » de sa génération. Ils ont peut-être grandi après la dictature, mais ils étaient entourés de ses institutions (dont la constitution putschiste de 1980). « Nous avons ressenti », dit-elle, « un détachement des lois et de la culture institutionnelle », et ils se sont retrouvés avec un sentiment « d’incompréhension » envers la légitimité des institutions. Il en est résulté, dit-elle, « un besoin irrésistible de tout changer, y compris la constitution ».

Les résultats ne sont pas aléatoires

Consacrer une nouvelle constitution pour le Chili avant le 50e anniversaire du coup d’État de 1973 aurait été une réalisation majeure. Mais le projet de constitution – produit avec une immense contribution démocratique – a été rejeté lors des élections du 4 septembre 2022. Au lendemain de cette élection, le gouvernement a mis en place un comité d’experts pour produire un nouveau projet qui serait approuvé par 51 membres de un conseil constitutionnel (élu au suffrage direct le 7 mai 2023). Le Parti républicain de droite a remporté 35,4 % des voix, ce qui lui a donné 23 membres au Conseil constitutionnel. Le Parti communiste du Chili a dirigé une coalition qui a remporté le deuxième plus grand nombre de voix, avec 28,6 %.

Pour Navarrete, la victoire du Parti républicain « n’est ni une surprise ni un événement isolé ». Au premier tour des élections présidentielles de 2021, le candidat du Parti républicain José Antonio Kast est arrivé en tête. « La droite a polarisé le pays », a-t-elle déclaré, et elle a défini le gouvernement de centre-gauche de Boric à travers des « caricatures ». Une partie substantielle du Chili, dit-elle, « se sent davantage représentée par les positions de la droite réactionnaire ». « Ce n’est pas une situation parfaite », dit Navarrete, mais « nous pouvons continuer à contester les problèmes en étant présents là-bas ».

Aucune Constitution ne garantit le changement

« L’exercice démocratique qui est mené en ce qui concerne la constitution actuelle est, en soi, meilleur que la façon dont celle-ci a été conçue », m’a dit Navarrete, insistant sur le fait que bien que le changement constitutionnel soit important sur la voie du changement social au Chili , ce n’est pas la seule voie. Si le projet de constitution avait été approuvé en septembre 2022, la situation matérielle et gouvernementale aurait changé, « mais cela, en soi, ne garantit pas la transformation du pays », explique Navarrete.

De son point de vue, les résultats de septembre reflètent un profond désaccord ou une déconnexion entre les discussions de la convention constitutionnelle – qui a rédigé le projet rejeté – et ce que les partis de gauche avaient proposé pour le pays. La « déconnexion » est liée à la nature du mouvement de protestation qui dure depuis une décennie et à l’agenda social qu’il avait déposé. « Nous avons fini par nous convaincre », dit Navarrete, de l’absence de cette « déconnexion », qui était « une erreur qui nous a coûté la [electoral approval]» de la nouvelle constitution. Le fossé entre les partis politiques et les mouvements sociaux doit être comblé puisque ce sont ces mouvements, dit-elle, qui sont « le principal moteur de toute transformation du pays ».

Contre le « déni »

Le Parti communiste du Chili a 111 ans. Il fait partie du gouvernement de Boric. C’est la quatrième fois que le parti est au gouvernement ; l’une des fois précédentes était sous le gouvernement d’unité populaire du président Salvador Allende (1970-1973). Alors que le Chili entre dans une période de commémoration du 50e anniversaire du coup d’État, Navarrete note que ce serait un bon moment pour réfléchir aux réparations, à la justice et à un engagement à ne jamais revenir à la dictature.

La situation au Chili est « fragile », dit-elle, parce qu’il y a une croissance du « négationnisme », l’idée que rien de vraiment grave ne s’est produit pendant le coup d’État et la dictature. Les lois contre le négationnisme ont été rejetées par le parlement chilien. « Nous ne pouvons pas permettre [this discourse] pour avancer et consolider », déclare Navarrete. « En tant que gouvernement, nous avons la profonde responsabilité de ne pas idéaliser la mémoire ou la démocratie en soi, mais de les valoriser comme les meilleures conditions pour développer la politique et apporter les changements nécessaires pour ceux qui en ont le plus besoin. »

Le 28 mai, Luis Silva, élu au Conseil constitutionnel et membre du Parti républicain, déclarait lors d’une interview à Icare TV qu’en ce moment historique, « une lecture un peu plus réfléchie » du gouvernement d’Augusto Pinochet s’imposait. « C’était un homme qui savait comment diriger l’État. »

Concernant ces déclarations, Navarrete allègue que « la droite estime que, sur la base de la liberté d’expression, toutes les opinions sont également valables ». En revanche, dit-elle, « rien ne justifie un génocide dont nous avons été victimes en tant que pays et des milliers de familles. Il y a des gens qui cherchent encore leurs proches.

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