La ministre fantôme des Affaires sociales, Liz Kendall, a partagé les priorités des travaillistes en matière d’aide sociale
La ministre fantôme des Affaires sociales, Liz Kendall, a défini les priorités du Parti travailliste en matière d’aide sociale, y compris l’aide aux personnes handicapées.
S’exprimant lors de la conférence nationale sur les services aux enfants et aux adultes, vendredi 26 novembre, Mme Kendall a décrit les objectifs clés qui apporteraient « un changement réel et durable ».
Appelant les soins sociaux le «défi de notre génération», elle a également souligné l’établissement du principe du «chez soi d’abord», ainsi que l’amélioration de l’accès et l’accent mis sur le soutien des aidants familiaux non rémunérés.
Le député travailliste a fait part de ses inquiétudes concernant le plafonnement du gouvernement sur les coûts des soins, ce qui signifie que ceux qui ont des actifs faibles et modestes ne seront pas protégés contre la vente de leur maison tandis que les personnes possédant des propriétés de 1 million de livres sterling ou plus verront 90% de leurs actifs protégés .
« Ainsi, des millions de travailleurs devront payer plus d’impôts – non pas pour améliorer les services de soins, ou pour protéger leur maison ou celle de leurs parents, mais uniquement pour protéger la maison des plus riches », a-t-elle déclaré.
« C’est injuste, c’est mal, et le gouvernement doit réfléchir à nouveau. »
Lisez le discours complet de Liz Kendall ci-dessous.
Je veux commencer par vous remercier tous et toutes vos équipes pour tout ce que vous avez fait au cours des 18 derniers mois pendant cette affreuse, affreuse pandémie. Je sais par mon directeur Martin Samuels et mon responsable local des services sociaux Cllr Sarah Russell les pressions que vous avez subies semaine après semaine sans relâche, et mes électeurs n’auraient pas traversé cela sans tout ce que vous avez fait – alors merci .
Je pense que transformer l’aide sociale est le défi de notre génération. Et c’était vrai bien avant que la pandémie ne frappe, mais que Covid-19 a plus que jamais révélé le besoin urgent de réformes. Jusqu’à présent, le gouvernement n’a pas été à la hauteur.
Leur augmentation des impôts sur l’assurance nationale ne « résoudra pas la crise de l’aide sociale », et encore moins construira un système adapté au 21e siècle. La soi-disant « prélèvement sur le NHS et les soins » ne fournira aucune ressource supplémentaire pour les soins sociaux avant au moins 2023, avec peu ou pas de garantie de financement supplémentaire après cela.
Comme ADASS l’a dit, il ne fournira pas une seule minute supplémentaire de soins et de soutien ou une meilleure qualité de vie aux personnes âgées et handicapées. Il ne s’attaquera pas aux pénuries endémiques de personnel et aux bas salaires, ni ne fera quoi que ce soit pour aider des millions d’aidants familiaux non rémunérés qui viennent d’être poussés au point de rupture en essayant de s’occuper des personnes qu’ils aiment.
Et je crains que le plafonnement du gouvernement sur les coûts des soins n’empêche pas non plus les gens de devoir vendre leur maison pour payer les soins, malgré les promesses répétées du Premier ministre.
Cette semaine, les conservateurs ont voté des modifications du plafond qui signifient que ceux qui ont des actifs faibles et modestes ne seront pas protégés contre la vente de leur maison, mais ceux qui ont des maisons d’une valeur de 1 million de livres sterling se retrouveront avec 90% de leurs actifs protégés.
Ainsi, des millions de travailleurs devront payer plus d’impôts – non pas pour améliorer les services de soins, ou pour protéger leur maison ou celle de leurs parents, mais uniquement pour protéger la maison des plus riches. C’est injuste, c’est mal, et le gouvernement doit réfléchir à nouveau.
Les ministres devraient retourner à la planche à dessin, en commençant par le livre blanc sur l’aide sociale, qui, selon nous, est « imminent ». Il devrait s’agir d’un plan décennal d’investissement et de réforme, qui traite des défis immédiats alors que nous sortons de la pandémie et nous dirigeons vers un hiver difficile, et met en place les réformes à plus long terme dont notre pays a désespérément besoin pour l’avenir.
Parce que même si des ressources supplémentaires sont essentielles, le simple fait de mettre plus d’argent dans un système défaillant n’offrira pas de meilleurs résultats pour les utilisateurs de soins, ni un meilleur rapport qualité-prix pour l’argent des contribuables.
Aujourd’hui, je veux exposer les tests auxquels le livre blanc doit répondre si le gouvernement veut apporter un changement réel et durable.
Le premier test est l’amélioration de l’accès aux soins sociaux. Après une décennie de coupes dans les budgets des collectivités locales, 300 000 personnes évaluées comme ayant besoin de soins sont désormais bloquées sur les listes d’attente des communes. Encore plus ont besoin d’aide pour les bases de la vie quotidienne mais s’en passent : environ 1,5 million de personnes âgées, selon Age UK.
Veiller à ce que toutes les personnes âgées et handicapées reçoivent le bon soutien quand et où elles en ont besoin est essentiel pour améliorer leur qualité de vie, et il est également crucial d’offrir un meilleur rapport qualité-prix, afin que les gens ne finissent pas par avoir à utiliser un hôpital ou un hôpital plus coûteux. soins en établissement avant leur temps.
L’amélioration de l’accès aux soins doit faire partie d’un changement beaucoup plus fondamental dans l’orientation du soutien vers la prévention et l’intervention précoce.
Nous aurons toujours besoin de maisons d’hébergement et de soins, et il y a d’énormes défis à relever, notamment la modernisation des installations, mais la plupart des gens veulent rester chez eux le plus longtemps possible.
Le gouvernement devrait consacrer le principe du « chez soi d’abord », pour aider les gens à vivre de manière aussi indépendante que possible le plus longtemps possible.
Cela signifie rassembler tous les différents membres du personnel au sein d’une seule équipe – les soignants, les infirmières de district, les physiothérapeutes et les ergothérapeutes – pour se concentrer sur le maintien des personnes à la maison et ainsi les familles n’ont pas à se frayer un chemin dans le système.
Cela signifie s’assurer que les gens ont les adaptations à domicile dont ils ont besoin, avec de nouvelles technologies de surveillance – qui peuvent faire une énorme différence dans le soutien à une vie indépendante – ainsi qu’une aide précoce des groupes communautaires locaux avec des choses comme les achats, le nettoyage et les visites pour lutter contre la solitude.
Je pense que le gouvernement devrait également élargir la gamme d’options de logement entre les soins à domicile et une maison de soins, comme les logements de soins supplémentaires et les villages de retraite, qui sont beaucoup plus courants dans d’autres pays.
Le troisième test du livre blanc concerne les personnes handicapées.
Un tiers des usagers et la moitié du budget de l’aide sociale sont destinés aux adultes handicapés en âge de travailler et pourtant leurs besoins ont été presque entièrement exclus des récents débats sur la réforme de l’aide sociale, en particulier le plafonnement des frais de garde.
Les besoins et les préoccupations des personnes handicapées doivent être au cœur du livre blanc : basé sur le principe de vie autonome et étayé par un choix et un contrôle accrus, notamment en élargissant l’utilisation des paiements directs et des budgets personnels.
Le gouvernement doit également mettre fin – une fois pour toutes – au scandale des personnes handicapées physiques et mentales maintenues dans des institutions de long séjour. Les ministres ont promis de le faire il y a plus d’une décennie, mais n’ont pas tenu leurs promesses à plusieurs reprises. Ce scandale est l’un des pires échecs de politique publique que j’aie vu au cours de mes 20 années de travail dans ce secteur.
Aujourd’hui, c’est la Journée des droits des aidants, le quatrième test du livre blanc transforme donc le soutien aux 11 millions d’aidants familiaux non rémunérés d’Angleterre.
Avant que Covid ne frappe, près de la moitié n’avaient pas eu une seule pause depuis 5 ans. Depuis la pandémie, 80% des aidants familiaux déclarent en faire encore plus. 1 personne sur 3 doit maintenant abandonner son travail ou réduire ses heures parce qu’elle ne peut pas obtenir l’aide dont elle a besoin pour s’occuper de la personne qu’elle aime. Cela n’a absolument aucun sens pour eux ou pour notre économie.
Le livre blanc doit donc indiquer comment le gouvernement veillera à ce que les conseils puissent garantir les droits des aidants non rémunérés qui ont déjà été énoncés dans la loi sur les soins ; fournir aux familles des informations, des conseils et des pauses appropriés; et comment ils vont réellement changer le monde du travail et améliorer la flexibilité du travail afin que les aidants non rémunérés puissent mieux équilibrer leur vie professionnelle et familiale alors que nous vivons, travaillons et prenons soin plus longtemps.
Aucune de ces améliorations ne sera possible sans des améliorations radicales de la main-d’œuvre. Je n’ai pas besoin de vous dire que dans l’ensemble du pays, les pénuries sont le problème le plus urgent auquel le secteur est confronté. Il y a actuellement plus de 100 000 postes vacants dans les services sociaux et nous avons besoin d’un demi-million de travailleurs sociaux supplémentaires d’ici 2030 uniquement pour répondre à la demande démographique.
Les travaillistes appellent à un New Deal pour les soignants, pour transformer leur rémunération, leur formation, leurs conditions générales, assurer une bonne progression de carrière et ainsi le personnel soignant de première ligne est valorisé au même titre que celui du NHS. Nous n’améliorerons jamais la qualité des soins à moins que cela ne se produise.
Mais il y a quelque chose d’encore plus fondamental qui doit changer si nous voulons mettre en place une réforme durable.
Chaque fois que je parle à des personnes qui utilisent réellement les soins et le soutien, je suis frappée par le gouffre béant entre ce qu’elles veulent pour leur propre vie et ce que « le système » – et soyons honnêtes, un débat politique plus large – offre réellement.
L’aide sociale ne consiste pas seulement à aider les personnes âgées et handicapées à se lever, à se laver, à s’habiller et à se nourrir, ce qui est vital.
Au mieux, l’aide sociale concerne quelque chose à la fois plus simple et plus profond : s’assurer que chaque personne âgée et handicapée puisse vivre la vie qu’elle choisit, dans l’endroit qu’elle appelle chez elle, avec les personnes qu’elle aime, en faisant les choses qui comptent le plus pour elle . En d’autres termes, une vie égale à tout le monde.
Le brillant groupe Social Care Future a été le pionnier de cette vision. Pour en faire une réalité, il faut s’assurer que les personnes qui utilisent les services et leurs familles sont des partenaires égaux dans la détermination des services et du soutien. À moins que cela ne se produise, vous ne pouvez tout simplement pas obtenir de bons services sociaux ou fournir des soins personnalisés de haute qualité.
Prenez une personne âgée atteinte de démence. Si vous ne travaillez pas avec leur famille pour comprendre ce qu’ils aiment leur nourriture, ou les chansons qu’ils aiment écouter, ou les films qu’ils aiment regarder, alors vous ne serez pas en mesure de leur fournir des soins et un soutien de la meilleure qualité.
Ou la femme handicapée dans la trentaine qui a dit à son conseil qu’elle avait besoin de quelques heures supplémentaires pour aller voir ses amis, mais a plutôt été référée au «service d’amitié» commandé localement pour des personnes qu’elle n’avait jamais rencontrées. Pas étonnant qu’elle les ait refusés !
Nous devons arrêter de faire des choses « pour » ou « pour » les gens, et commencer à faire des choses avec les gens. Cela implique de s’assurer que les utilisateurs de soins façonnent la façon dont le personnel est formé, comment les services sont commandés localement et réglementés au niveau national, et comment le soutien est fourni sur le terrain.
Très franchement, à moins que le livre blanc ne soit absolument explicite à ce sujet et comment cela sera réalisé, je crains qu’il ne finisse par prendre la poussière aux côtés des nombreux autres livres blancs et verts que nous avons vus auparavant.
En conclusion, lorsque l’État-providence a été créé, l’espérance de vie moyenne était de 63 ans. Aujourd’hui, elle est de 80 ans et un bébé sur quatre né aujourd’hui devrait vivre jusqu’à 100 ans.
Les soins sociaux ont été laissés de côté dans le règlement initial d’après-guerre, mais sont désormais essentiels pour garantir que les personnes âgées et handicapées puissent vivre la vie de leur choix. Il est essentiel d’aider les familles à rester au travail car nous vivons et prenons tous soin plus longtemps, et il est également crucial pour un NHS qui fonctionne efficacement.
Au siècle du vieillissement, l’aide sociale doit être au cœur d’un État-providence modernisé. Elle fait autant partie de nos infrastructures que les routes et les chemins de fer, mais elle a un besoin urgent d’investissements et de réformes.
C’est l’échelle d’ambition dont nous avons besoin de ce livre blanc. Il est temps que le gouvernement livre.
