Il y a eu des choix radicaux dans le budget de Rachel Reeves, mais certains laisseront les travailleurs à revenus faibles et moyens payer le prix de la réduction de la dette nationale.
La chancelière Rachel Reeves vient de présenter son deuxième budget d'automne, très suivi. Tout a commencé avec la fuite du document budgétaire par l’Office for Budget Responsibility avant que Reeves ne fasse sa déclaration. Le gouvernement a également été réprimandé par le vice-président Nusrat Ghani pour avoir donné à la presse des points de presse prébudgétaires, qui, selon elle, se sont multipliés depuis plusieurs années mais ont atteint « un niveau sans précédent ».
Dans le budget d'aujourd'hui, Reeves a exposé ses « choix travaillistes », qui, selon elle, n'étaient « pas l'austérité. Pas d'emprunts inconsidérés. Ne pas fermer les yeux sur l'injustice », mais « réduire la dette, les listes d'attente et le coût de la vie ».
Certains de ses choix, notamment la suppression de la limite de deux enfants, l’augmentation des impôts sur les sociétés de jeux de hasard et les taxes sur les résidences, aideront ceux qui en ont le plus besoin tout en ciblant les riches. Cependant, d’autres choix politiques obligeront les travailleurs à revenus faibles et moyens à payer le prix de la réduction de la dette nationale.
Voici cinq points clés du budget de Reeves :
1. Les seuils d’impôt sur le revenu restent gelés
Avant 2022, les seuils d'impôt sur le revenu étaient augmentés chaque année en fonction de l'inflation. Rishi Sunak a gelé les seuils d'impôt sur le revenu d'avril 2022 à 2026. Les conservateurs ont prolongé ce gel jusqu'en 2028, et maintenant Reeves a annoncé qu'elle les gelerait jusqu'en 2030. Lors du dernier budget, elle a déclaré qu'elle ne gelerait pas les seuils au-delà de 2028, car cela « nuirait aux travailleurs ».
Les principaux seuils resteront désormais inchangés pour le reste de la décennie :
- L'allocation personnelle restera à 12 570 £.
- Le seuil de taux le plus élevé restera à 50 270 £, après quoi les revenus seront imposés à 40 %.
- Les revenus supérieurs à 125 140 £ continueront d'être imposés à 45 %.
C'est ce qu'on appelle une « augmentation furtive des impôts » car, à mesure que les salaires augmentent, les gens paieront plus d'impôts même si les taux n'augmentent pas, rompant ainsi la promesse du manifeste travailliste de ne pas augmenter les impôts.
La secrétaire générale d'Unison, Christina McAnea, a déclaré : « La chancelière aurait pu et dû demander aux plus riches de payer davantage. Mettre de l'argent dans les poches des travailleurs stimule les économies locales. Le gel des seuils d'imposition a l'effet inverse. »
Le gouvernement réduira également l'abattement non imposable sur les ISA en espèces de 20 000 £ à 12 000 £, tout en réservant une allocation de 8 000 £ à investir dans les ISA d'actions et d'actions. Sara Hall, co-directrice exécutive de Positive Money, a déclaré : « Cela ne stimulera pas les investissements dans les choses dont nous avons besoin, cela fera simplement monter le prix des actions, ce qui profitera principalement à la City de Londres ».
2. Une fiscalité plus élevée sur les demeures et les propriétaires
Reeves promulguera des réformes de la taxe d'habitation à partir d'avril 2028 sur les propriétés de grande valeur, appelées supplément de taxe d'habitation de grande valeur. Les propriétés d'une valeur supérieure à 2 millions de livres sterling paieront une surtaxe annuelle de 2 500 £, tandis que les propriétés d'une valeur de 5 millions de livres sterling paieront une surtaxe annuelle de 7 500 £ en plus de la taxe d'habitation. Reeves a déclaré que cela affecterait moins que les 1 % des propriétés les plus riches et générerait 400 millions de livres sterling en 2028-2029. Certains diront que le système de taxes d’habitation a besoin d’une réforme plus approfondie, notamment en réévaluant les propriétés et en réévaluant le montant de la taxe d’habitation qu’elles devraient payer.
Les propriétaires, qui ne paient actuellement pas de cotisations d'assurance nationale, paieront 2 % supplémentaires sur les revenus fonciers à partir d'avril 2027. Le gouvernement affirme qu'il s'agit d'une tentative de rendre le système fiscal plus équitable et de réduire l'écart fiscal entre propriétaires et locataires.
3. Combler l’écart fiscal
Reeves a également promis que le gouvernement collecterait 10 milliards de livres sterling de recettes en 2029/30 en collectant davantage d’impôts impayés et en ciblant ceux qui tentent de « contourner ou enfreindre » les règles fiscales. Le gouvernement donnera également au HMRC de nouveaux pouvoirs pour poursuivre les promoteurs de stratagèmes d'évasion fiscale.
4. Les impôts sur les sociétés de jeux ont doublé
Les sociétés de jeux paieront une taxe de 40 % sur les activités de jeu en ligne à partir d’avril 2026. Cela représente une augmentation significative par rapport aux 21 % qu’elles payaient auparavant et servira à financer la suppression de la limite de deux enfants (ce qui coûtera environ 3 milliards de livres sterling d’ici 2029/30). Reeves a déclaré qu’elle augmentait les impôts sur les sociétés de jeux de hasard parce que « le jeu à distance est associé aux niveaux de préjudice les plus élevés ». Cela permettra de récolter 1 milliard de livres sterling par an d'ici 2031. Les sociétés de jeux ont exercé de fortes pressions contre une augmentation des impôts, la présidente du comité du Trésor, la députée Meg Hillier, affirmant que leur « campagne alarmiste a échoué ».
5. Suppression de la limite de deux enfants
La limite de deux enfants sur le crédit universel, qui empêche les ménages de recevoir des allocations familiales pour un troisième enfant ou un enfant suivant né après avril 2017, sera supprimée à partir d'avril 2026. Selon le Child Poverty Action Group, chaque jour où la limite de deux enfants reste en vigueur, elle pousse 109 enfants supplémentaires dans la pauvreté.
Selon les estimations du gouvernement britannique, cette mesure permettra de sortir 450 000 enfants de la pauvreté d’ici 2029-30. Reeves a critiqué la justification des conservateurs pour introduire cette politique en 2017 et a déclaré que « les enfants en ont payé le prix ». Reeves a déclaré qu'elle supprimerait également la clause « ignoble » sur le viol dans la politique, qui oblige « les femmes à prouver si leurs enfants ont été conçus de manière non consensuelle pour recevoir une pension alimentaire ».
