L’urgence diplomatique Les mesures visant à éviter une guerre en Europe de l’Est ont atteint de nouveaux sommets mardi après la décision du président russe Vladimir Poutine de reconnaître deux régions séparatistes d’Ukraine comme indépendantes et de déployer des troupes – décrites comme des forces de « maintien de la paix » – dans le Donbass, ce qui accroît les craintes d’une armée totale conflit.
Dans un communiqué publié lundi soir, un porte-parole du secrétaire général des Nations unies, António Guterres, s’est dit « très préoccupé par la décision de la Fédération de Russie concernant le statut de certaines zones des régions de Donetsk et Louhansk en Ukraine ».
António Guterres « appelle au règlement pacifique du conflit dans l’est de l’Ukraine, conformément aux accords de Minsk, tels qu’approuvés par le Conseil de sécurité dans la résolution 2202 », a déclaré le porte-parole. « Le secrétaire général exhorte tous les acteurs concernés à concentrer leurs efforts sur la garantie d’une cessation immédiate des hostilités, la protection des civils et des infrastructures civiles, la prévention de toute action et déclaration susceptibles d’aggraver encore la situation dangereuse en Ukraine et autour, et de donner la priorité à la diplomatie pour faire face toutes les questions pacifiquement. »
La déclaration est intervenue alors que les États-Unis, l’Union européenne et le Royaume-Uni se préparaient à répondre aux actions de Poutine par un « barrage » de nouvelles sanctions économiques visant la Russie elle-même ainsi que Donetsk et Lougansk.
Peu de temps après que Poutine ait signé des décrets reconnaissant formellement l’indépendance des deux républiques populaires autoproclamées de l’est de l’Ukraine, le président américain Joe Biden a signé un décret interdisant aux Américains d’investir dans les régions et interdisant « l’importation aux États-Unis, directement ou indirectement, de tout bien, service ou technologie de la soi-disant DNR ou LNR. »
Lors d’un appel avec des journalistes lundi soir, un haut responsable de l’administration a clairement indiqué que le décret exécutif de Biden et d’autres mesures politiques attendues mardi « ne sont pas les mesures économiques rapides et sévères que nous avons préparées en coordination avec des alliés et des partenaires si la Russie envahit davantage l’Ukraine »— une indication que des sanctions beaucoup plus radicales pourraient être à l’horizon.
Mais les analystes ont averti ces derniers jours que la guerre économique menée par l’Occident ne mettra probablement pas fin au conflit naissant avec la Russie et pourrait avoir des effets économiques et humanitaires délétères.
En tant que tels, les législateurs progressistes, les militants pour la paix et les experts de la région ont appelé les dirigeants mondiaux à donner la priorité aux négociations diplomatiques pour éviter une guerre potentiellement catastrophique.
« La désescalade et la diplomatie sont le seul moyen d’assurer la paix », a déclaré le député britannique Jeremy Corbyn, ancien chef du Parti travailliste. mentionné tard lundi.
Anatol Lieven, chercheur principal sur la Russie et l’Europe au Quincy Institute for Responsible Statecraft, a écrit lundi que « la condamnation américaine de la dernière action de la Russie devrait s’accompagner d’efforts continus de compromis avec la Russie ».
« La guerre entre puissances nucléaires n’est pas une option », a écrit Lieven. « L’action de la Russie a réduit l’espace de la diplomatie pour résoudre cette crise, mais ne l’a pas encore détruite. Tant qu’il y a un espoir d’empêcher une guerre plus large, il est de notre devoir de la poursuivre. »
Plus précisément, les défenseurs de la paix ont appelé les États-Unis à faire des compromis sur leur volonté déclarée d’accueillir l’Ukraine dans l’OTAN – une décision que, comme il l’a réitéré lors d’un long discours lundi, Poutine considère comme une menace majeure pour la sécurité de la Russie.
« Biden a répété à plusieurs reprises que les États-Unis étaient ouverts à la diplomatie avec la Russie, mais sur la question sur laquelle Moscou a le plus insisté – l’élargissement de l’OTAN – il n’y a pas eu de diplomatie américaine du tout », a déclaré Jeffrey Sachs, directeur du Center for Sustainable Development de Columbia. University, a écrit dans un éditorial pour le Financial Times le lundi. « Poutine a exigé à plusieurs reprises que les États-Unis renoncent à l’élargissement de l’OTAN à l’Ukraine, tandis que Biden a affirmé à plusieurs reprises que l’adhésion à l’alliance était le choix de l’Ukraine. »
« Les États-Unis devraient proposer une garantie que l’OTAN ne s’élargira pas pour inclure l’Ukraine en échange d’un retrait complet des forces russes de la région du Donbass et de la fin du soutien russe à l’indépendance des deux régions séparatistes soutenues par Moscou dans l’est de l’Ukraine, un démobilisation le long de la frontière russo-ukrainienne, et une assurance de la souveraineté ukrainienne », a expliqué Sachs. « Si les États-Unis ne le font pas, alors la France et l’Allemagne devraient s’avancer à la place. »
Lors d’une réunion d’urgence du Conseil de sécurité de l’ONU lundi à la suite du discours de Poutine, Rosemary DiCarlo, la sous-secrétaire générale de l’ONU aux affaires politiques et à la consolidation de la paix, a sonné l’alarme face à l’augmentation des bombardements et des violations du cessez-le-feu dans le Donbass ces derniers jours et a imploré toutes les parties consacrer toute leur attention à la recherche d’une solution diplomatique.
« Le risque de conflit majeur est réel et doit être évité à tout prix », a déclaré DiCarlo. « Au milieu des risques et de l’incertitude actuels, il est encore plus important de poursuivre le dialogue. »
Alors que les tensions sont dangereusement élevées, le ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmytro Kuleba doit rencontrer mardi le secrétaire d’État américain Antony Blinken à Washington. Plus tard cette semaine, Blinken doit rencontrer le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov à Genève.
« Même dans les moments les plus difficiles (…) nous disons : ‘Nous sommes prêts pour les négociations' », a déclaré mardi Maria Zakharova, porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères. « Nous sommes toujours en faveur de la diplomatie. »
