WASHINGTON – Le président Donald Trump veut réduire près de 1 700 $ de la bourse maximale de la subvention Pell dans le cadre de sa demande de budget pour l'exercice 2026 – une décision qui laisserait la subvention pour les étudiants à faible revenu à son plus bas niveau en plus d'une décennie.
La proposition aurait un effet dévastateur sur l'abordabilité des collèges et augmenterait les coûts pour les États, car ils devraient remplir les dollars fédéraux manquants, selon les défenseurs de l'éducation et les experts.
La demande – une partie de la liste de souhaits du président pour les crédits au cours de l'exercice 2026 – fait face à des chances élevées au Congrès, où les principaux membres des deux parties ont répondu à la proposition avec alarme.
«Je ne veux pas couper la subvention Pell», a déclaré aux États-Unis le Shelley Moore Capito, un républicain de Virginie-Occidentale et président du sous-comité des crédits du Sénat sur le travail, la santé et les services sociaux, l'éducation et les agences connexes, à States Shoom.
«Je suis préoccupé par cela – j'espère que nous allons résoudre ce problème», a-t-elle déclaré.
L'opposition de Capito, dont le panel rédige le projet de loi annuel pour financer le département de l'éducation, rend le souhait de Trump, il est peu probable que la législation à venir.
La subvention Pell est une subvention gouvernementale qui aide les étudiants à faible revenu à payer pour le collège et est le fondement de l'aide fédérale aux étudiants aux États-Unis.
Catherine Brown, directrice principale des politiques et des défenseurs du National College Achatment Network, a déclaré que la coupe serait «absolument dévastatrice», notant que «le collège est déjà hors de portée pour des millions et des millions d'étudiants à faible revenu».
Fossé de financement
Le programme de subventions Pell constate un déficit budgétaire prévu de 2,7 milliards de dollars avant le prochain exercice, selon le Bureau du budget du Congrès non partisan. L'administration a cité le déficit comme raison de réduire la récompense maximale.
La demande appelle à réduire la subvention maximale de Pell pour l'année d'attribution 2026-2027 de 7 395 $ à 5 710 $. La dernière fois que le prix maximum était en dessous de ce niveau, c'était au cours de l'année 2013-2014, à 5 645 $.
La demande de budget de l'exercice 2026 de Trump comprend 12 milliards de dollars de réductions totales du département de l'éducation alors que lui et son administration cherchent à démanteler l'agence et à remodeler considérablement le rôle fédéral dans l'éducation.
Démocrates: la coupe serait «folle»
Les démocrates ont soulevé une forte opposition, tandis que même le président républicain du sous-comité des crédits de la Chambre qui supervise le financement du Département de l'éducation n'était pas engagé par la poursuite des réductions de subventions de Pell.
« Nous voulons nous assurer que (les subventions Pell sont) desservant les personnes dont ils ont besoin », a déclaré le représentant Robert Aderholt de l'Alabama lorsqu'on lui a posé des préoccupations sur la réduction proposée.
Aderholt a déclaré qu'il entendait «beaucoup» de ses électeurs sur la réduction proposée, et que c'est «certainement quelque chose que nous allons regarder».
Pendant ce temps, les principaux démocrates de la Chambre et les panels de dépenses d'éducation au Sénat ont rapidement explosé la coupe proposée.
La représentante Rosa Delauro, membre de classement du comité des crédits de la Chambre Full et du sous-comité des dépenses d'éducation, a qualifié la réduction de près de 1 700 $ de «folle».
« Les gens ne seront pas en mesure de le faire, et c'est la tragédie de ce qu'ils font ici est de démanteler toutes les constructions qui sont là pour fournir aux gens en particulier l'éducation publique et une voie vers le succès », a déclaré le démocrate du Connecticut.
« Vous enlevez l'étude du travail fédéral, vous abaissez la subvention Pell, qui me dit, vous voulez détruire l'éducation du public », a déclaré DeLauro.
La demande de budget propose de réduire 980 millions de dollars de financement fédéral de travail sur le travail et d'obliger les employeurs à payer 75% des salaires horaires des étudiants, le gouvernement contribuant à 25%.
Le programme offre un emploi à temps partiel aux étudiants ayant des besoins financiers afin d'aider à couvrir le coût du collège.
Le sénateur Tammy Baldwin, membre de classement du sous-comité du Sénat, a déclaré qu'elle s'oppose «fortement» à la réduction proposée.
La démocrate du Wisconsin a déclaré qu'elle reconnaît également que «il y a un manque à gagner dans le financement de Pell que nous devons aborder».
« J'espère que nous pourrons travailler ensemble pour le faire », a déclaré Baldwin.
Les défenseurs, les experts pèsent
Les défenseurs de l'enseignement supérieur et les experts sonnent également l'alarme sur la réduction proposée, à la fois sur le préjudice à l'accès des étudiants à faible revenu à l'enseignement supérieur et à l'impact sur les États et les collèges.
« Cela exacerberait beaucoup plus cet écart et inciterait des millions d'étudiants à poursuivre des études postsecondaires ou à les mettre sur une voie différente », a déclaré Brown, avec le National College Attainment Network.
Katharine Meyer, boursière en études de gouvernance au Brown Center on Education Policy de la non-partisan Brookings Institution, a décrit le déclin proposé comme «vraiment sans précédent».
Elle a ajouté que lorsque la subvention Pell est plus petite, les États doivent dépenser plus pour l'enseignement supérieur, créant un défi pour les responsables de l'État potentiellement aux prises avec d'autres coupes du soutien fédéral dans le package de réconciliation budgétaire que les républicains se précipitent pour passer.
«Les États n'ont pas nécessairement la flexibilité de dépenser plus d'argent lorsqu'ils ont des budgets qu'ils ont besoin d'équilibrer, et ils sont confrontés à d'autres contraintes fédérales, y compris potentiellement à prendre des coûts de soins de santé supplémentaires en fonction de ce qui se passe avec les négociations de soins de santé dans la réconciliation budgétaire», a-t-elle déclaré.
Capito a également déclaré qu'elle pensait qu'une réduction des subventions de Pell allait se renverser au niveau de l'État.
Au niveau institutionnel, Meyer a souligné que si un État a un seau plus petit à allouer à l'enseignement supérieur mais souhaite hiérarchiser l'aide financière, elle «aurait le détriment» de l'argent approprié aux universités.
«Ensuite, les institutions ne pourront pas dépenser autant pour leurs fonds d'exploitation», a-t-elle déclaré. «Ils ne pourront pas faire des campagnes d'amélioration des capitaux, qui sont souvent très nécessaires.»
Vies à la réconciliation
Les républicains de la Chambre ont également proposé des changements majeurs à l'admissibilité à Pell Grant dans le cadre du «grand et beau projet de loi» séparé des législateurs du GOP. Le forfait législatif réduirait des milliards de dollars dans des programmes fédéraux pour compenser le coût d'autres parties de l'ordre du jour de Trump, notamment l'extension des baisses d'impôts 2017 et stimuler le financement de la sécurité des frontières.
Les législateurs du GOP utilisent le processus de réconciliation complexe pour déplacer un package à travers le Congrès avec des votes de majorité simple dans chaque chambre et éviter le seuil de 60 vote du Sénat qui nécessite généralement la bipartite.
La maison a passé de justesse sa version du package de réconciliation fin mai. Cette mesure comprenait une disposition qui augmenterait le nombre minimum d'heures de crédit pour se qualifier pour la bourse maximale Pell de 12 par semestre à 15. Cette décision permettrait d'économiser 7,1 milliards de dollars de dépenses fédérales sur 10 ans, a estimé le Congressional Budget Office.
Cette nouvelle exigence d'admissibilité n'est pas incluse dans le projet de proposition de réconciliation que les républicains du Comité sénatorial de la santé, de l'éducation, du travail et des pensions publiés en juin.
Le New Hampshire Bulletin fait partie de States Newsroom, un réseau d'information à but non lucratif soutenu par des subventions et une coalition de donateurs en tant que 501c (3) organisme de bienfaisance publique. Le New Hampshire Bulletin maintient l'indépendance éditoriale. Contactez l'éditeur Dana Wormald pour les questions: info@newhampshirebulletin.com.
