Le président élu Donald Trump a menacé de recourir à un processus connu sous le nom de « nominations de récréation » si les sénateurs républicains rejetaient certains des choix les plus controversés de sa deuxième administration. L’idée de Trump est de forcer le Sénat américain à suspendre ses travaux, puis de voter en force les candidats sans votes de confirmation du Sénat.
« Dans le cadre du prétendu plan », explique Brooks, « la Chambre accepterait de suspendre ses travaux, et si le Sénat n'agit pas, Trump utiliserait l'article II, section 3, pour suspendre le Congrès… La perspective que Trump tente d'exercer cette autorité a «
Le représentant Andy Harris (R-Maryland), qui préside le House Freedom Caucus d'extrême droite, est farouchement opposé au projet de « nominations pour les vacances » de Trump.
Harris a déclaré à The Hill : « C'est absolument constitutionnel. C'est un véritable écrit dans la Constitution que le président peut le faire. »
Un autre républicain de la Chambre, interrogé sous couvert d'anonymat, a déclaré à The Hill : « Les gens n'aiment pas cette idée. C'est une mauvaise stratégie pour descendre. »
Andy Craig, du Cato Institute, un groupe de réflexion libertaire, a déclaré à The Hill que le projet « défierait les normes » si Trump le mettait en œuvre en 2025 et pourrait déclencher une « crise constitutionnelle à part entière ».
Ruth Marcus, du Washington Post, dans une chronique d'opinion publiée le 22 novembre, expose quatre manières par lesquelles Trump pourrait saper l'autorité du Congrès au cours de son deuxième mandat.
Ce sont : (1) « l'élargissement des nominations pendant les vacances », (2) « la saisie des fonds affectés », (3) « la restriction des agences indépendantes » et (4) la « politisation de la fonction publique ».
Marcus dit à propos de la menace de « nominations pendant les vacances » de Trump : « Cela pourrait être le plus audacieux des efforts de Trump pour élargir l'autorité présidentielle aux dépens du Congrès…. La Constitution accorde explicitement aux présidents le pouvoir de pourvoir tous les postes vacants qui peuvent survenir pendant les vacances. le Sénat, en attribuant des commissions qui expireront à la fin de leur prochaine session. Cela signifie qu'une personne nommée pendant les vacances peut servir jusqu'à deux ans sans confirmation du Sénat. Mais il s'agit d'une exception à la règle générale exigeant que le président nomme les hauts fonctionnaires « par et avec l'avis et le consentement du président ». Sénat.' »
